永政文〔2018〕51號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條措施》已經(jīng)縣政府第 21 次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永春縣人民政府

2018年4月16日

關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條措施

為繼續(xù)扶持我縣香產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)聚集發(fā)展，打響“中國香都”品牌，立足我縣實際，制定如下措施：

一、鼓勵建設(shè)制香標(biāo)準(zhǔn)化自動生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間

1、鼓勵香企引進(jìn)自動化、數(shù)字化制香生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備。對新購買生產(chǎn)設(shè)備超過50萬元的(以稅票或海關(guān)報關(guān)單為準(zhǔn))，用于建設(shè)從原料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出一體化智能化、全自動化生產(chǎn)線的，縣經(jīng)信、財政等部門根據(jù)泉州市的驗收辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予驗收。驗收合格的，按其投資設(shè)備總價(以稅票或海關(guān)報關(guān)單為準(zhǔn))的30%給予補(bǔ)助；對新認(rèn)定為泉州市智能工廠、數(shù)字化車間的，在市級分別給予補(bǔ)助100萬元、50萬元的基礎(chǔ)上，縣財政再分別給予補(bǔ)助50萬元、25萬元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局)

2、對采用烘干設(shè)備工藝的制香企業(yè)，按相應(yīng)的銷售額(以國稅部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn))對其烘干設(shè)備實際用電量給予一定補(bǔ)貼(需另安裝專用電表計算)。年銷售額300萬元—1000萬元的，每千瓦時補(bǔ)貼0.2元；年銷售額1000萬元—3000萬元的，每千瓦時補(bǔ)貼0.3元補(bǔ)貼；年銷售額3000萬元以上的，每千瓦時補(bǔ)貼0.4元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局、國稅局、供電公司)

二、支持香企研發(fā)創(chuàng)新

1 、鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同開展香品研發(fā)，對經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計確認(rèn)，規(guī)模以上企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額 50 萬元(含) —1000 萬元的，按其研發(fā)經(jīng)費支出額的 5% 給予補(bǔ)助；研發(fā)經(jīng)費支出額 1000 萬元(含) —2000 萬元的，對 1000 萬元以內(nèi)的部分給予 50 萬元補(bǔ)助，超出 1000 萬元的部分，按超出部分金額的 4% 給予補(bǔ)助；研發(fā)經(jīng)費支出額高于 2000 萬元(含)以上的，對 2000 萬元以內(nèi)的部分給予 90 萬元補(bǔ)助，超出 2000 萬元的部分，按超出部分金額的 2% 給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位：科技和知識產(chǎn)權(quán)局、財政局)

2 、對企業(yè)授權(quán)的發(fā)明專利，每件給予 5 萬元獎勵。個人授權(quán)的發(fā)明專利，每件給予 4 萬元獎勵；對發(fā)明專利保護(hù)及運用 10 年以上(自授權(quán)之日起)，每件發(fā)明專利補(bǔ)助 1 萬元；對發(fā)明專利實現(xiàn) “ 清零 ” 的企業(yè)，當(dāng)年度每家給予 1 萬元獎勵；對企業(yè)授權(quán)的實用新型專利，每件給予 3000 元獎勵。個人授權(quán)的實用新型專利，每件給予 2000 元獎勵；對企業(yè)授權(quán)的外觀專利，每件給予 1000 元獎勵；對通過 PCT (專利合作條約)國外申請的專利，每件獎勵 4 萬元，其專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化成果且與企業(yè)主營產(chǎn)品密切相關(guān)聯(lián)的，每件專利再獎勵 1 萬元；對企業(yè)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的，每家給予一次性補(bǔ)助 5 萬元，主要用于補(bǔ)助企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證輔導(dǎo)、組織認(rèn)證活動等相關(guān)工作經(jīng)費。(責(zé)任單位：科技和知識產(chǎn)權(quán)局、財政局)

三、鼓勵開拓國際市場

1、鼓勵制香企業(yè)開展自營出口，將出口業(yè)績留在永春。對年自營出口額超100萬美元的生產(chǎn)型企業(yè)，在享受永政文(2017)159號第五款獎勵政策的基礎(chǔ)上，對其年出口增量(比前一年度增加部分)再給予每美元0.04元人民幣獎勵。對新開展自營出口的生產(chǎn)型企業(yè)，當(dāng)年出口額達(dá)到100萬美元以上，在享受永政文(2017)159號第五款獎勵政策的基礎(chǔ)上，按其年實際出口額的50%再給予每美元0.04元人民幣獎勵。(責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局)

2、鼓勵制香企業(yè)開拓海外市場，對獲得中國馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、福建“老字號”等稱號的香企參加境外展會的，暫無出口業(yè)績的，同樣給予展位費60%的補(bǔ)助，每個展位最高不超過2萬元。(責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局)

四、加大品牌打造力度

1、鼓勵提升品牌知名度。對新獲得行政認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的制香企業(yè)，獎勵100萬元；新獲得司法認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的制香企業(yè)，獎勵10萬元；新獲得省著名商標(biāo)的制香企業(yè)，獎勵8萬元；新獲得福建名牌產(chǎn)品的制香企業(yè)，獎勵8萬元；新獲得市知名商標(biāo)的制香企業(yè)，獎勵2萬元。對新獲得中華老字號、福建老字號、泉州老字號的制香企業(yè)，分別給予100萬元、8萬元、2萬元獎勵。(責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、財政局)

2、占據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制高點。鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。對我縣新獲批成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會，給予一次性10萬元補(bǔ)助、8萬元補(bǔ)助。對國際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接提升為國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，獎勵30萬元；對成為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂第一起草單位的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元；對參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)(排名前5位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名前3位)、地方標(biāo)準(zhǔn)(排名前2位)的單位，分別給予一次性3萬元、1.5萬元、1萬元的專項補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理局、財政局)

3、持續(xù)推進(jìn)國家燃香類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心公共服務(wù)平臺建設(shè)。縣財政每年安排一定的專項資金，用于支持實驗室的管理運行、人才培訓(xùn)、科學(xué)研究及儀器設(shè)備運行維護(hù)。(責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理局、財政局)

五、加大宣傳推介力度

1、由達(dá)埔鎮(zhèn)政府牽頭，每年舉辦一次中國香文化博覽會等大型推廣活動，鼓勵香企同步舉辦大型產(chǎn)品訂貨會、新品發(fā)布會等宣傳推介活動，縣財政按活動實際支出的50%補(bǔ)助給達(dá)鋪鎮(zhèn)政府。(責(zé)任單位：達(dá)埔鎮(zhèn)政府、財政局)

2、每年由縣相關(guān)部門牽頭、達(dá)埔鎮(zhèn)政府組織，以“中國香都”為統(tǒng)一形象到海絲博覽會、廈門佛事展會和相關(guān)工藝品展銷會等進(jìn)行集中展示宣傳，縣財政對其展位費、展館布置、主題宣傳等費用按實給予支付，每場支付金額最高不超過20萬元。(責(zé)任單位：商務(wù)局、貿(mào)促會、城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、達(dá)埔鎮(zhèn)政府、財政局)

3、縣財政每年安排100萬元專項經(jīng)費，在各級主流媒體、權(quán)威網(wǎng)站開辟“永春香”專欄；組織中央、省、市主流、權(quán)威、有影響力的媒體及新媒體來永春開展以香產(chǎn)業(yè)為主題的采風(fēng)活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、財政局、達(dá)埔鎮(zhèn)政府)

六、引導(dǎo)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈

1、鼓勵香原材料種植。推廣“香企+種植戶”和“香企+基地”發(fā)展模式，成片種植香料、中草藥植物等珍貴制香原材料。對新建連片種植面積50畝及以上的，每畝投入成本在500元以上的，經(jīng)縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局驗收認(rèn)定后，縣財政按每畝投入成本50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對新建設(shè)施大棚種植20畝及以上的，經(jīng)驗收認(rèn)定后，按市級設(shè)施花卉標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位：林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、財政局)

2、鼓勵龍頭企業(yè)帶動傳統(tǒng)制香小作坊、個體農(nóng)戶共同發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)制香小作坊、個體農(nóng)戶通過購買本地企業(yè)生產(chǎn)的“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品，承接龍頭企業(yè)生產(chǎn)訂單，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。對購買本地研發(fā)制造的全自動制香機(jī)械且與香企形成產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作的，按發(fā)票金額的30%進(jìn)行補(bǔ)助。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局)

七、培育引進(jìn)香產(chǎn)業(yè)人才

鼓勵通過校地合作、校企合作模式，依托各類高等院校，開設(shè)涉香專業(yè)或開展涉香培訓(xùn)，培養(yǎng)香產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，由縣人才發(fā)展專項基金給予經(jīng)費補(bǔ)助。鼓勵支持香企專業(yè)技術(shù)人員評聘技術(shù)職稱。實施大師、名人工程，對被評為國家工藝美術(shù)大師或國家技能大師、省工藝美術(shù)大師或省級技能大師、市級工藝美術(shù)大師或市級技能大師稱號的，按照永委發(fā)〔2017〕21號文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：縣委人才辦、財政局、人社局、城聯(lián)社)

八、鼓勵發(fā)展電子商務(wù)

支持“香都云谷”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力扶持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化器、集中區(qū)和物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵香企發(fā)展電子商務(wù)，對注冊地及結(jié)算地在本縣的電子商務(wù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，網(wǎng)上香品年銷售額(以通過網(wǎng)上支付工具結(jié)算金額為準(zhǔn))首次超過500萬元、2000萬元、5000萬元的，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。(責(zé)任單位：商務(wù)局、財政局)

附則

1、同一項目在我縣歷年來出臺的扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策中享有多種優(yōu)惠方式的，只享受最高優(yōu)惠措施，交叉部分不重復(fù)、不累積享受。

2、本工作措施自2018年1月1日起實施，有效期至2020年12月31日。 3、本工作措施由縣經(jīng)信局等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋。

來源： 責(zé)任編輯：胡梓飚