泉洛政文〔2020〕10號(hào)
泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于修改洛江區(qū)培育扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)等兩份文件的決定
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
一、經(jīng)2020年2月26日區(qū)政府第42次常務(wù)會(huì)議研究同意,決定對(duì)《泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)洛江區(qū)培育扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)的通知》(泉洛政文〔2017〕36號(hào))進(jìn)行修改,情況如下:
(一)將“國(guó)內(nèi)專利”條款原內(nèi)容“發(fā)明專利獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。實(shí)用新型專利獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元。外觀設(shè)計(jì)專利獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)500元”修改為“授權(quán)職務(wù)發(fā)明專利資助1萬(wàn)元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)5件;授權(quán)非職務(wù)發(fā)明專利資助0.8萬(wàn)元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)3件。該發(fā)明專利在三年內(nèi)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用(自主使用或許可我區(qū)企業(yè)使用)資助2萬(wàn)元/件。對(duì)授權(quán)的實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利,根據(jù)實(shí)際繳交的年費(fèi)和代理費(fèi)進(jìn)行一次性資助,只有代理費(fèi)則不給予資助。其中實(shí)用新型專利最高資助2000元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)10件;外觀設(shè)計(jì)專利最高資助500元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)15件。規(guī)模以上且前一年度有上報(bào)研發(fā)投入的企業(yè)、科研院所、醫(yī)院、學(xué)校不受資助上限限制” 。
(二)將“國(guó)外專利”條款原內(nèi)容“通過(guò)PCT程序提出專利國(guó)際申請(qǐng)的每件獎(jiǎng)勵(lì)4000元。發(fā)明專利獲得國(guó)外授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。實(shí)用新型專利獲得國(guó)外授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)4000元。外觀設(shè)計(jì)專利獲得國(guó)外授權(quán)的每件獎(jiǎng)勵(lì)800元”修改為“對(duì)通過(guò)PCT途徑獲得境外國(guó)家(地區(qū))授權(quán)的發(fā)明專利并在洛江區(qū)實(shí)際運(yùn)用(自主使用或許可我區(qū)企業(yè)使用)的,資助3萬(wàn)元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)5件”。
(三)將“香港、澳門、臺(tái)灣專利授權(quán)的,具體金額參照向國(guó)外申請(qǐng)專利并授權(quán)的資助額度執(zhí)行”修改為“對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣授權(quán)的專利并在洛江區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,具體金額參照向境外國(guó)家(地區(qū))申請(qǐng)專利授權(quán)并在洛江區(qū)實(shí)際運(yùn)用(自主使用或許可我區(qū)企業(yè)使用)的資助額度執(zhí)行”。
(四)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)工程的扶持獎(jiǎng)勵(lì)”條款中增加“對(duì)經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推薦”的限制要求。
(五)將“專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持”條款中“以立項(xiàng)的形式給予資金支持”修改為“在項(xiàng)目申請(qǐng)方面給予優(yōu)先支持”;增加“對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的,給予2萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金,主要用于補(bǔ)助企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證輔導(dǎo)、組織認(rèn)證活動(dòng)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)”“對(duì)企業(yè)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助,貼息比例為同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的10%,低于基準(zhǔn)利率的以實(shí)際利率的10%為準(zhǔn),貼息時(shí)間從計(jì)算貼息之日起最長(zhǎng)不超過(guò)2年,同一企業(yè)同一年度享受貼息資金總額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)已享受其他各級(jí)政府貼息補(bǔ)助的企業(yè)不重復(fù)補(bǔ)助”;刪除“對(duì)列入福建省專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃的項(xiàng)目,按上級(jí)扶持資金總額10%的比例給予資金配套”。
(六)刪除“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)”條款中“專利保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流研討活動(dòng);專利行政執(zhí)法能力建設(shè),包括建立專利案件專家咨詢?cè)\斷、專利預(yù)警機(jī)制等,列入扶持范圍”。
(七)第二部分經(jīng)費(fèi)管理辦法“本意見(jiàn)產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)費(fèi))由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年適度增加。當(dāng)年資金若有結(jié)余,滾存下年使用”修改為“本意見(jiàn)產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)費(fèi))由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年適度調(diào)整”。
(八)刪除第二部分“經(jīng)費(fèi)實(shí)行無(wú)償支持,主要用于專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)、專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資助、專利維權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)工程建設(shè)、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等”。
二、經(jīng)2020年2月26日區(qū)政府第42次常務(wù)會(huì)議研究同意,決定對(duì)《泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》(泉洛政文〔2012〕161號(hào))進(jìn)行修改,情況如下:
(一)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以提升企業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力為目的,以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)”為模式,努力提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),著力構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系,提升我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,讓標(biāo)準(zhǔn)化成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新一輪跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力量,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)劃至2025年的具體目標(biāo),并且結(jié)合區(qū)實(shí)際工作情況,對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)進(jìn)行改動(dòng),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)和進(jìn)出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大組織領(lǐng)導(dǎo)并明確部門職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo),并且細(xì)化各部門的工作職責(zé)。
(四)進(jìn)一步加大資金投入和明確補(bǔ)助范圍及額度。一是對(duì)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省(含設(shè)區(qū)市)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂主導(dǎo)單位的,分別給予一次性不超過(guò)100萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的補(bǔ)助;二是對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,屬標(biāo)準(zhǔn)制訂主導(dǎo)單位的,分別給予一次性不超過(guò)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的補(bǔ)助;三是新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與新醫(yī)藥、海洋高新、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域以及涉及食品安全項(xiàng)目的,具有核心專利技術(shù)的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可比其他同一等級(jí)項(xiàng)目上浮50%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
三、《洛江區(qū)培育扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改(詳見(jiàn)附件1、2),并重新公布。本決定自公布之日起施行?!度菔新褰瓍^(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)洛江區(qū)培育扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)的通知》(泉洛政文〔2017〕36號(hào))、《泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》(泉洛政文〔2012〕161號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.洛江區(qū)培育扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)
2.關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)
泉州市洛江區(qū)人民政府
2020年3月27日
附件1
洛江區(qū)培育扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干意見(jiàn)
為堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)專利從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《福建省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》、《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》(泉政文〔2019〕61號(hào))等要求,結(jié)合洛江實(shí)際,特制定本意見(jiàn)。
一、主要扶持范圍
(一)專利的扶持資助
1.國(guó)內(nèi)專利:授權(quán)職務(wù)發(fā)明專利資助1萬(wàn)元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)5件;授權(quán)非職務(wù)發(fā)明專利資助0.8萬(wàn)元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)3件。該發(fā)明專利在三年內(nèi)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用(自主使用或許可我區(qū)企業(yè)使用)資助2萬(wàn)元/件。對(duì)授權(quán)的實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利,根據(jù)實(shí)際繳交的年費(fèi)和代理費(fèi)進(jìn)行一次性資助,只有代理費(fèi)則不給予資助。其中實(shí)用新型專利最高資助2000元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)10件;外觀設(shè)計(jì)專利最高資助500元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)15件。規(guī)模以上且前一年度有上報(bào)研發(fā)投入的企業(yè)、科研院所、醫(yī)院、學(xué)校不受資助上限限制。
2.國(guó)外專利:對(duì)通過(guò)PCT途徑獲得境外國(guó)家(地區(qū))授權(quán)的發(fā)明專利并在洛江區(qū)實(shí)際運(yùn)用(自主使用或許可我區(qū)企業(yè)使用)的,資助3萬(wàn)元/件,同一專利權(quán)人同一年度資助不超過(guò)5件。
3.對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣授權(quán)的專利并在洛江區(qū)實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,具體金額參照向境外國(guó)家(地區(qū))申請(qǐng)專利授權(quán)并在洛江區(qū)實(shí)際運(yùn)用(自主使用或許可我區(qū)企業(yè)使用)的資助額度執(zhí)行。
4.對(duì)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))國(guó)家(地區(qū))授權(quán)的同一件專利,資助最多不超過(guò)兩次。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)工程的扶持獎(jiǎng)勵(lì)
1.對(duì)經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推薦,新被認(rèn)定為國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的,分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金。在一年中,對(duì)列入不同級(jí)別的試點(diǎn)企業(yè),執(zhí)行最高獎(jiǎng)勵(lì)金額,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推薦,新被認(rèn)定為國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的,分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金。在一年中,對(duì)列入不同級(jí)別的示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè),執(zhí)行最高獎(jiǎng)勵(lì)金額,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推薦,新被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范、試點(diǎn)中小學(xué)校的,分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金。
(三)優(yōu)秀專利的扶持獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)獲得國(guó)家、省、市專利獎(jiǎng)的專利權(quán)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。分別給予獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元,獲得中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元;分別給予獲得福建省專利特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的專利權(quán)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元;分別給予獲得泉州市專利重大發(fā)明獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的專利權(quán)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
(四)專利實(shí)施運(yùn)用的扶持獎(jiǎng)勵(lì)
1.對(duì)于重大專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與專利信息應(yīng)用推廣等,在項(xiàng)目申請(qǐng)方面給予優(yōu)先支持。
2.對(duì)國(guó)家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的,給予2萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金,主要用于補(bǔ)助企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證輔導(dǎo)、組織認(rèn)證活動(dòng)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
3.對(duì)企業(yè)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助,貼息比例為同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的10%,低于基準(zhǔn)利率的以實(shí)際利率的10%為準(zhǔn),貼息時(shí)間從計(jì)算貼息之日起最長(zhǎng)不超過(guò)2年,同一企業(yè)同一年度享受貼息資金總額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)已享受其他各級(jí)政府貼息補(bǔ)助的企業(yè)不重復(fù)補(bǔ)助。
4.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家顧問(wèn)團(tuán)活動(dòng),以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理政策等研究、制定,支持專利代理、評(píng)估、咨詢等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大,行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)團(tuán)體等社團(tuán)組織開(kāi)展咨詢、研討交流和法律維權(quán)等服務(wù),列入扶持范圍。
二、經(jīng)費(fèi)管理辦法
(一)本意見(jiàn)產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)費(fèi))由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年適度調(diào)整。
(二)經(jīng)費(fèi)的管理和使用遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、??顚S迷瓌t,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理,區(qū)財(cái)政局對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(三)資助、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)均按有關(guān)規(guī)定申報(bào)發(fā)放。資助、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)購(gòu)置研究開(kāi)發(fā)所需的儀器設(shè)備、研究開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和推廣等。
三、管理和監(jiān)督
(一)凡第一專利權(quán)人的地址(以專利證書(shū)上登記的地址為準(zhǔn))在本區(qū)的企事業(yè)單位或個(gè)人,可以依照本意見(jiàn)申請(qǐng)扶持資金,以該專利授權(quán)或確認(rèn)的下一年度為申請(qǐng)的有效期限,同一個(gè)專利不得重復(fù)申報(bào)同一扶持事項(xiàng)。
(二)申請(qǐng)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的專利應(yīng)處于有效狀態(tài),并且不存在專利權(quán)屬糾紛;如有專利權(quán)屬糾紛,應(yīng)待法定部門裁定后再申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)專利權(quán)人應(yīng)按有關(guān)要求提供真實(shí)的材料和憑證,對(duì)有弄虛作假的將依法嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、其它事項(xiàng)
(一)本意見(jiàn)自公布之日起施行。2019年1月1日至本意見(jiàn)公布之日的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持資助事宜參照本意見(jiàn)執(zhí)行。今后上級(jí)政策有變化的,按上級(jí)新政策執(zhí)行。
(二)本意見(jiàn)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
附件2
關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)
根據(jù)《中共泉州市委 泉州市人民政府印發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(泉委發(fā)〔2019〕2號(hào))精神,為貫徹落實(shí)《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》(2019年修訂),進(jìn)一步提高我區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作水平,充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的技術(shù)支撐和保障作用,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新引領(lǐng),品質(zhì)至上”的高質(zhì)量發(fā)展精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出以下工作意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以提升企業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力為目的,以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)”為模式,努力提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),著力構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系,提升我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,讓標(biāo)準(zhǔn)化成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新一輪跨越發(fā)展的重要推動(dòng)力量,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
圍繞“智造生態(tài)新城區(qū)”建設(shè)目標(biāo),建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略整體推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)全面推進(jìn);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性以及標(biāo)準(zhǔn)中自主創(chuàng)新技術(shù)、專利技術(shù)的含量顯著提高;企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定有所突破,企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的數(shù)量明顯上升;農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效推廣實(shí)施,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;服務(wù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作逐步推開(kāi),示范效果明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化成為促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面提升城市綜合管理水平的重要技術(shù)支撐。
(二)具體目標(biāo)
到2025年,力爭(zhēng)新增主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂總量3項(xiàng);培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);力爭(zhēng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)4家以上;力爭(zhēng)新增產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上;力爭(zhēng)建成省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目1個(gè);培育具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)1家。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息資源,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就一批技術(shù)精通、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化工作程序、具有領(lǐng)先水平的高層次標(biāo)準(zhǔn)化專家和標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍。
三、重點(diǎn)工作
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在以下九個(gè)方面,重點(diǎn)突出實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略:
(一)推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
大力推進(jìn)輕紡鞋服、工藝制品、五金、鞋服箱包、衛(wèi)生用品、建材家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,大力推行企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批區(qū)域品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平提升,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品為核心,重點(diǎn)在電子信息(包括LED照明),數(shù)控機(jī)械裝備,高端裝備制造,新材料產(chǎn)業(yè)制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),推動(dòng)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大力度推進(jìn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合,提高標(biāo)準(zhǔn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推動(dòng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
鼓勵(lì)、支持三大支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持各行業(yè)龍頭企業(yè)建立與國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道,爭(zhēng)取參加國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要會(huì)議,在為主或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作方面有更大的進(jìn)展。推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、衛(wèi)生用品、智能裝備、鞋服箱包、食品等出口產(chǎn)品龍頭企業(yè)建立與“一帶一路”沿線國(guó)家和主要貿(mào)易伙伴等國(guó)際相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道,在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作方面有新突破。
(四)加快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作步伐
支持企業(yè)特別是出口企業(yè)按照并采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)組織生產(chǎn);鼓勵(lì)企業(yè)積極消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高我區(qū)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)洛江主要出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升鞋服、工藝產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品的質(zhì)量水平和附加值,更好地應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜頻繁的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)外貿(mào)發(fā)展。與省、市檢驗(yàn)檢疫部門合作,積極推動(dòng)洛江主要進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行入境標(biāo)準(zhǔn),把好提升產(chǎn)品的入境門檻,確保質(zhì)量安全、環(huán)境安全和生物安全,提升對(duì)外交涉談判的話語(yǔ)權(quán),保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
推行上級(jí)名、優(yōu)、新、特和大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,提升農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品標(biāo)志使用制度,推行“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)”、HACCP、ISO9000認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),做好“虹山紅心地瓜”等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制,形成“精品項(xiàng)目”,保護(hù)和促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(六)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
著力構(gòu)建以提升城市綜合服務(wù)功能為方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)選擇流通服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)化工作,利用我區(qū)新一輪規(guī)劃提升的成果,著力引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)、旅游、物流、社區(qū)、物業(yè)管理等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì),打造“洛江服務(wù)”品牌,推動(dòng)我區(qū)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。
(七)努力推動(dòng)進(jìn)出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
推動(dòng)洛江主要出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升糖果餅干、鞋服箱包、工藝制品等食品以及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和科技附加值,以應(yīng)對(duì)日益加深的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(八)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力
實(shí)施數(shù)控機(jī)械、衛(wèi)生用品、鞋服箱包、食品等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工程,建立健全優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系并有效貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),由跟隨者向創(chuàng)新者、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)產(chǎn)品和示范區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的主要原材料、零部件積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)示范工作,帶動(dòng)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。
(九)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化融合,建立健全軍民兼容標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、政策措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改局、教育局、科技局、工信局、民政局、財(cái)政局、人社局、住建局、農(nóng)水局、商務(wù)局、文體旅游局、衛(wèi)健局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、洛江生態(tài)環(huán)境局、金融辦等單位為成員的區(qū)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確部門工作職責(zé)
1.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金,并對(duì)資金使用追蹤問(wèn)效。
2.區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。
3.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略宣傳培訓(xùn)。建立健全全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù),組織和協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),做好標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。會(huì)同相關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作,并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
4.區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極實(shí)施人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略,將人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融入企事業(yè)單位的研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程,支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)科研成果及專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。區(qū)科技局在科研成果轉(zhuǎn)化、科技計(jì)劃的立項(xiàng)、驗(yàn)收評(píng)審、成果獎(jiǎng)勵(lì)工作中對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,優(yōu)先予以支持。
5.區(qū)農(nóng)水局、自然資源局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),做好農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督,抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范生產(chǎn)基地創(chuàng)建,開(kāi)展農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。會(huì)同相關(guān)部門制定特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)推行全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),全面推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6.區(qū)工信局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)引導(dǎo)和指導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共同做好應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施;同時(shí),按照各自的職責(zé),做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)督管理,大力推進(jìn)節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
8.洛江生態(tài)環(huán)境局等負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職能的區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。
9.區(qū)教育局、人社局負(fù)責(zé)支持并做好實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。
10.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)業(yè)開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。區(qū)工信局、教育局、科技局、人社局、住建局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、民政局、文體旅游局、洛江生態(tài)環(huán)境局、金融辦等服務(wù)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)主管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和規(guī)范服務(wù);指導(dǎo)有條件的企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn),制定企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力提升服務(wù)質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),區(qū)直有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,把推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作納入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定配套措施,加大扶持力度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)加大資金投入
鼓勵(lì)各單位加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)投入;區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、建立標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究等的工作經(jīng)費(fèi)以及對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目單位的資助與獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金的補(bǔ)助,按照以下規(guī)定執(zhí)行:
1.對(duì)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省(含設(shè)區(qū)市)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂主導(dǎo)單位的,分別給予一次性不超過(guò)100萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省(含設(shè)區(qū)市)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂主導(dǎo)單位的,分別給予一次性不超過(guò)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)參與制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(排名在前8位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名在前5位)的單位,分別給予一次性不超過(guò)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助。
上述項(xiàng)目中經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定屬于新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與新醫(yī)藥、海洋高新、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域以及涉及食品安全項(xiàng)目的,具有核心專利技術(shù)的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可比其他同一等級(jí)項(xiàng)目上浮50%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
2.對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,屬標(biāo)準(zhǔn)制訂主導(dǎo)單位的,分別給予一次性不超過(guò)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的補(bǔ)助;屬標(biāo)準(zhǔn)修訂主導(dǎo)單位的分別給予一次性不超過(guò)8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)榮獲“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,分別給予一次性不超過(guò)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的補(bǔ)助。
多個(gè)單位同時(shí)參與一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂獲得國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的,只補(bǔ)助等級(jí)最高、排名最前的單位。
區(qū)級(jí)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金的使用,每年由相關(guān)項(xiàng)目單位向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào),由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后下達(dá)補(bǔ)助資金。
(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳與培訓(xùn)
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化普及工程,推進(jìn)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與教育培訓(xùn),建設(shè)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳網(wǎng)絡(luò),形成多渠道、多形式的宣傳普及模式,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)黨校,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化崗位培訓(xùn),培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),在全社會(huì)形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍。
五、附則
(一)本意見(jiàn)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本意見(jiàn)自公布之日起施行。
(三)原《泉州市洛江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》(泉洛政文〔2012〕161號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源: 責(zé)任編輯:胡梓飚