“文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度高于20%,2015年比2010年至少翻一番。”文化部門(mén)管理的文化產(chǎn)業(yè)要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“倍增”的奮斗目標(biāo)。今天文化部剛一公布《倍增計(jì)劃》,就引起業(yè)界熱議:“倍增”對(duì)于現(xiàn)有條件下的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),是拔苗助長(zhǎng),還是難以實(shí)現(xiàn)?“倍增”有何依據(jù)?此目標(biāo)能在“十二五”實(shí)現(xiàn)嗎?
絕沒(méi)“拔苗助長(zhǎng)”
“倍增”目標(biāo)的提出不是文化產(chǎn)業(yè)的“大躍進(jìn)”,也不是“拍腦袋”,而是一個(gè)“接地氣”的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。據(jù)文化部黨組成員、副部長(zhǎng)勵(lì)小捷介紹,文化部高度重視《倍增計(jì)劃》的編制工作,兩年前就啟動(dòng)了《倍增計(jì)劃》的研究編制工作,先后有近50名專家學(xué)者、研究人員和工作人員參與其中。經(jīng)過(guò)不斷調(diào)研論證、文件起草、征求意見(jiàn)、修改完善等環(huán)節(jié),經(jīng)文化部部務(wù)會(huì)審議通過(guò),最終形成了向社會(huì)正式發(fā)布的《倍增計(jì)劃》。應(yīng)該說(shuō),《倍增計(jì)劃》的研究編制體現(xiàn)了十七屆六中全會(huì)精神和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,匯集了各參與人員的智慧和勞動(dòng),反映了文化系統(tǒng)干部群眾對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待和要求。
而文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠則具體分析了“倍增”計(jì)劃的可行性:首先,群眾有強(qiáng)大市場(chǎng)需求,在解決衣食住行的問(wèn)題后,人們有著旺盛的精神文化需求,2004年—2008年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的年均增長(zhǎng)率是23.2%,而2008年—2010年則達(dá)到了24.2%,因此,“十二五”期間“20%”的目標(biāo)比前幾年的平均增長(zhǎng)率還低。其次,六中全會(huì)后,各地對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)提高,各級(jí)黨委更自覺(jué)地重視文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用,不管是資金投入,還是政策扶持,都使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件越來(lái)越優(yōu)越。所以,不管是增長(zhǎng)速度,還是增加值翻番,“倍增計(jì)劃”既沒(méi)有拔苗助長(zhǎng),也不是難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),而是切實(shí)可行的。
符合中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際
“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)中,既要有航母,也要有大大小小的小舢板,很高興在《倍增計(jì)劃》中看到了這種良性生態(tài)的雛形。”清華大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇如是說(shuō),他注意到《倍增計(jì)劃》中把文化骨干企業(yè)和中小企業(yè)當(dāng)作兩個(gè)重點(diǎn)支撐加以提出:一方面要培育骨干文化企業(yè),培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。另一方面明確提出要扶持中小文化企業(yè),通過(guò)政府采購(gòu)、信貸支持、加強(qiáng)服務(wù)等多種形式扶持中小文化企業(yè)發(fā)展,形成富有活力的中小企業(yè)群體——這很符合中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際。
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:阮李理