推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的文化產(chǎn)業(yè)“逐步成長為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于三個(gè)方面：構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，培育現(xiàn)代文化市場，鼓勵(lì)文化企業(yè)走出去。

　　《規(guī)劃綱要》指出，在國家許可范圍內(nèi)，要引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　要加強(qiáng)和改進(jìn)對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和管理，引導(dǎo)他們自覺履行社會責(zé)任。建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)面向資本市場融資，促進(jìn)金融資本、社會資本和文化資源的對接。推動(dòng)條件成熟的文化企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)已上市公司通過并購重組做大做強(qiáng)。

　　《規(guī)劃綱要》指出，要擴(kuò)大文化企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，鼓勵(lì)具有競爭優(yōu)勢和經(jīng)營管理能力的文化企業(yè)對外投資，興辦文化企業(yè)，經(jīng)營影院、出版社、劇場、書店和報(bào)刊、廣播電臺電視臺等。培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，形成一批有實(shí)力的文化跨國企業(yè)和著名品牌。擴(kuò)大版權(quán)貿(mào)易，保持圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出口持續(xù)快速增長，支持電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片等出口，擴(kuò)大印刷外貿(mào)加工規(guī)模。扶持優(yōu)秀國產(chǎn)影片進(jìn)入國外主流院線，國產(chǎn)游戲進(jìn)入國際主流市場，數(shù)字出版拓展海外市場，開發(fā)一批在境外長期駐場或巡回演出的演藝產(chǎn)品，逐步改變主要文化產(chǎn)品進(jìn)出口嚴(yán)重逆差的局面。

　　《規(guī)劃綱要》還指出，將采取政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵(lì)各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù);在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和舊城改造中，要高度重視保護(hù)文化遺址，要加強(qiáng)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、大遺址等保護(hù)規(guī)劃編制，加強(qiáng)國家重大文化遺產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治;加強(qiáng)文物市場法規(guī)體系建設(shè)，建立文物鑒定準(zhǔn)入和資格管理制度，引導(dǎo)規(guī)范民間收藏，強(qiáng)化文物安全防范設(shè)施，提高文物安全防范能力。

來源：文匯報(bào) 責(zé)任編輯：尪筱戎