天津市把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，通過搭建載體平臺(tái)、科技平臺(tái)和資本平臺(tái)，積極培育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得可喜成果。近年來該市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速保持在30%以上，預(yù)計(jì)到“十二五”末文化產(chǎn)業(yè)增加值將占到全市生產(chǎn)總值的5%以上。

　　搭建載體平臺(tái) 形成“聚集效應(yīng)”

　　作為以制造業(yè)為主的工業(yè)城市，天津在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)文化強(qiáng)市的重要引擎和載體，努力構(gòu)筑文化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。為此，他們成立了“打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)”總指揮部，由市委常委、宣傳部長(zhǎng)肖懷遠(yuǎn)擔(dān)任總指揮，各區(qū)縣都建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成市與區(qū)縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制，并將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。

　　在天津市近年推出的高端化、高質(zhì)化、高效化的重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，天津市適時(shí)推出了“重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”，據(jù)天津市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志介紹:在穩(wěn)步推進(jìn)的第一批40個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，總投資即達(dá)359億元;眼下又確定了第二批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資額292.8億元。

　　目前，天津已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地30個(gè)，形成一大批文化產(chǎn)業(yè)集群。濱海高新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地集聚50余家動(dòng)漫企業(yè)，被國家廣電總局授予“國家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫實(shí)驗(yàn)園”和“國家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫研究院”兩個(gè)國家級(jí)品牌。

　　在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地，發(fā)揮集聚吸附效應(yīng)的過程中，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的高附加值文化骨干企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。天津神界漫畫有限公司副董事長(zhǎng)杜津疆說:“依托良好的發(fā)展政策、機(jī)制和環(huán)境，我們創(chuàng)作生產(chǎn)的‘四大名著’系列及《尋找自我的世界》等漫畫作品，暢銷歐洲、日本、韓國等國際漫畫市場(chǎng)。”

　　建立融資平臺(tái) 傾力“雪中送炭”

　　為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，天津市出臺(tái)一系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。他們通過多種渠道籌集設(shè)立了市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，各區(qū)縣和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也相應(yīng)成立了“扶植專項(xiàng)資金”，并采用免稅、貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式扶持文化企業(yè)發(fā)展。

　　天津市財(cái)政局教科文衛(wèi)處副調(diào)研員宋惠娟介紹說，天津即將設(shè)立的扶持文化企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金為5000萬元，今后5年將達(dá)到1億元。濱海高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局副局長(zhǎng)趙爽介紹，濱海高新區(qū)管委會(huì)在2008年就出臺(tái)了《加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)辦法》，設(shè)立了“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，每年安排5000萬元資金，對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫游戲精品項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)動(dòng)漫原創(chuàng)作品給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

　　針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)往往沒有足夠的有形資產(chǎn)作為抵押物，普遍面臨融資難的困境，天津創(chuàng)新投融資體制，通過與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)項(xiàng)目授信機(jī)制等方式，想方設(shè)法為文化產(chǎn)業(yè)搭建融資平臺(tái)。

　　天津福豐達(dá)影視科技投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理劉志朋告訴記者，高新區(qū)以“擔(dān)保換期權(quán)”方式幫助企業(yè)以5%的股權(quán)獲得500萬元貸款，解決了企業(yè)的燃眉之急。目前，已經(jīng)有7家企業(yè)與海泰擔(dān)保公司簽署了擔(dān)保期權(quán)協(xié)議，融資協(xié)議額達(dá)7500萬元。

　　構(gòu)筑科技平臺(tái) 發(fā)展“新興業(yè)態(tài)”

　　天津市在加大對(duì)歷史遺存、人文景觀等資源依托型文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃與開發(fā)的同時(shí)，充分利用濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮科技、人才優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿，把發(fā)展附加值高的文化創(chuàng)意型、科技引導(dǎo)型的高端文化產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、立體影視、新興媒體、動(dòng)漫游戲等戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)。目前國內(nèi)超過四分之一的知名漫畫作者已扎根天津。

　　趙爽介紹，該區(qū)確立了“文化+創(chuàng)意+科技”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，利用國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和軟件產(chǎn)業(yè)化基地的科技與人才優(yōu)勢(shì)，為動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建渲染系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等必要基礎(chǔ)條件，目前高新區(qū)已有從事動(dòng)漫軟件開發(fā)、動(dòng)畫制作、動(dòng)漫產(chǎn)品設(shè)計(jì)、游戲產(chǎn)品開發(fā)、漫畫創(chuàng)作等骨干高新技術(shù)文化企業(yè)51家，從業(yè)人員2000余人，具備年產(chǎn)動(dòng)畫片5000分鐘的制作能力。

　　針對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模小、資金少，無力購買高水平設(shè)備和建設(shè)相關(guān)技術(shù)平臺(tái)的問題，天津文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地積極搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。中新天津生態(tài)城動(dòng)漫園投資開發(fā)有限公司技術(shù)總監(jiān)王一夫說，動(dòng)漫園先后投資8500萬元，建成了公益性、開放性的動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。這一科技平臺(tái)的啟用，大大縮短了動(dòng)畫影片的制作周期，解決了動(dòng)漫企業(yè)“買不起、做不好、不會(huì)用”的問題，成為國內(nèi)首屈一指的中小動(dòng)漫企業(yè)成長(zhǎng)孵化基地。

　　山西長(zhǎng)治實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略

　　中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間: 2010-10-15 來源：中國文化報(bào) 【字體：大 中 小】

　　正在建設(shè)中的山西武鄉(xiāng)八路軍文化園，作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持建設(shè)的13個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)之一，建成后年產(chǎn)值可達(dá)4.7億元，將成為山西省長(zhǎng)治市又一處“文化聚寶盆”。

　　近年來，長(zhǎng)治市加快實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。在過去的6年里，長(zhǎng)治文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到22%。2009年，全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)17.62億元。

　　長(zhǎng)治市文化資源蘊(yùn)藏豐厚，風(fēng)光優(yōu)美，文化傳承悠久。現(xiàn)存古代建筑總數(shù)為2168處，古建筑附屬文物單位1434個(gè)，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，省重點(diǎn)文物保護(hù)單位42處。上黨梆子、上黨堆錦、黎侯虎等多個(gè)項(xiàng)目被列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

　　為了將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從2004年起，長(zhǎng)治市出臺(tái)了一系列推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，努力將人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一方面，長(zhǎng)治市加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資金投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，支持有市場(chǎng)發(fā)展前景的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，支持關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。另一方面，長(zhǎng)治市級(jí)財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排一定數(shù)額的資金，建立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　如今，長(zhǎng)治市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見成效。動(dòng)畫片《精衛(wèi)填?！?、襄垣鼓書《水》等文化精品，長(zhǎng)治太行山大峽谷國際攀巖節(jié)、“北方水城·中國沁州”端午民俗文化節(jié)等一批重大品牌文化活動(dòng)，在山西省乃至全國產(chǎn)生了廣泛影響，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

　　文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)也帶動(dòng)了市場(chǎng)主體迅速崛起，截至2009年底，長(zhǎng)治市共有各類文化產(chǎn)業(yè)單位2504個(gè)，從業(yè)人員達(dá)27492人，涌現(xiàn)出一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

來源：光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯：傅少鋒