文化是具有高度戰(zhàn)略價值的資源,是民族的靈魂,是國家的"軟實力"。文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟和文化的雙重屬性以及精神和物質(zhì)的雙重力量,是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。
黨的十六大以來,黨中央、國務院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),采取了一系列政策措施,深入推進文化體制改革,加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,并正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。同時我們也要看到,我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強,與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應,與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還不相適應,與現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展及廣泛應用還不相適應,與我國對外開放不斷擴大的新形勢還不相適應。
黨的十七大強調(diào)了文化建設在中國特色社會主義事業(yè)總體布局和發(fā)展中的重要地位和作用,并提出推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮、提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略任務。我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》已由國務院常務會議審議通過,并向社會公開發(fā)布,這標志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在當前形勢下,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于提高文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重,增強國際競爭力具有十分重要的意義。必須充分認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫感,抓住這一有利時機,積極推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是應對金融危機,保增長、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構的一項有力舉措。去年以來發(fā)生的國際金融危機,從另一方面凸顯了文化的特殊優(yōu)勢和特殊功能,也給發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇和條件,為創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、逆勢快速發(fā)展帶來了契機。同時,由于文化產(chǎn)業(yè)自身特有的無污染、低投入、高效益等特點,使之在當前應對國際金融危機中能更好地發(fā)揮調(diào)整結(jié)構、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動發(fā)展的重要作用。加快振興文化產(chǎn)業(yè),將會拉動諸多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為"保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生"作出積極貢獻。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和文化發(fā)展規(guī)律。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,力圖實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大產(chǎn)出。
深化文化體制改革是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要保障。文化體制改革已經(jīng)成為促進文化大發(fā)展大繁榮的強大動力,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。深化文化體制改革,必須抓住著力點,改在實處,革陳出新。要大力推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制,完善法人治理結(jié)構,培育新型文化市場主體。要積極推進結(jié)構調(diào)整和資源整合,推動文化資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營和重組,培育骨干文化企業(yè),打造文化領域的戰(zhàn)略投資者。要建立完善文化市場,建設公平發(fā)展、競爭的市場體制機制。要推動文化與科技的融合,積極運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)升級。要建立健全相關扶持法律法規(guī)等體制機制,并轉(zhuǎn)變政府職能,為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。 (欒寧 楊麗梅 田農(nóng))
來源:新華網(wǎng) 責任編輯:傅少鋒