泉州是國務(wù)院首批公布的24個歷史文化名城之一、古代“海上絲綢之路”起點，自然景觀和人文資源交相輝映，素有“海峽西岸名城，多元文化寶庫”之稱，擁有獨具地方特色、積淀深厚、彌足珍貴的歷史遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出：我市在發(fā)展旅游業(yè)時要立足福建省建設(shè)“我國重要的自然和文化旅游中心”的戰(zhàn)略定位，努力使泉州成為海峽西岸文化旅游中心城市，文化旅游已成為泉州旅游發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

　　一、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近兩年來，我市逐步將之前發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的設(shè)想和方案落到實處，效果顯著。

　　(一)文化旅游產(chǎn)業(yè)政策保障

　　去年8月召開的泉州市第十一屆委員會第三次全體(擴大)會議通過的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，要“把泉州打造成為我國重要的自然和文化旅游中心、國際知名旅游目的地”，強調(diào)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合。

　　今年3月擬定的《關(guān)于加快推進文化和旅游融合發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》目前正在全市范圍內(nèi)征求意見，未來將成為泉州加快文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，將文化旅游發(fā)展成為旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)重要龍頭的指導(dǎo)性文件。

　　(二)文化旅游品牌發(fā)展

　　清源山景區(qū)人文資源豐富，多種宗教兼容并蓄。去年10月29日，國家旅游局在北京舉行5A級旅游景區(qū)授牌儀式，正式授予我市清源山景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)稱號。清源山景區(qū)成為泉州市首個、福建省第6個國家5A級景區(qū)。下一步，我們將依托清源山主景區(qū)，把九日山、桃花山、靈山圣墓、南少林寺、閩臺緣博物館、泉州博物館、海外交通史博物館、華僑歷史博物館、西湖公園及錦繡莊民間藝術(shù)園等資源進行整合，不斷豐富環(huán)清源山旅游圈的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)清源山品牌化和規(guī)模化。

　　打造古韻泉州多元文化旅游區(qū)。按照“中國文化名城、世界宗教圣地”的目標(biāo)，把泉州古城作為一個統(tǒng)一的旅游景區(qū)來規(guī)劃，大力開發(fā)現(xiàn)代都市體驗游產(chǎn)品。按照古城歷史和文化脈絡(luò)，將城市建筑和人文景觀進行功能區(qū)劃分，以中山路為軸線，按照不同歷史朝代打造不同的旅游功能區(qū)。即：以開元寺、西街、舊館驛等古街坊為主體，打造具有唐朝韻味的特色街區(qū);以府文廟、關(guān)岳廟、清凈寺和后城旅游文化街為主體，打造具有明清特色、融儒、道、回文化于一體的特色街區(qū);以天后宮、德勝門、李贄故居、聚寶街為主體，打造具有宋元特色、融海外交通文明為一體的特色街區(qū)，全方位構(gòu)建古城旅游區(qū)。

　　(二)文化旅游項目帶動

　　1.在建文化旅游項目有序推進

　　以項目為抓手，增強文化旅游發(fā)展動力，豐富文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品品位。加緊建設(shè)和改善主要文化旅游景點和配套服務(wù)設(shè)施，推動旅游景區(qū)的達標(biāo)升級工作。2013年，納入省“旅游六大工程”的5個文化旅游創(chuàng)新工程項目(安溪海峽茶博園、安溪媽祖文化經(jīng)貿(mào)園、惠安聚龍運動公園、德化月記窯國際陶瓷文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(一期)、安溪紫云山風(fēng)景區(qū))，年度計劃投資6.6億元，1-3月累計完成投資2.17億元，完成年度計劃的32.88%。此外，泉州T淘園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已于去年9月開園。南安鄭成功文化主題公園去年已完工。領(lǐng)show天地文化創(chuàng)藝樂園今年將參照3A級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和改善街區(qū)配套設(shè)施，目前在加緊游客中心、公共導(dǎo)視系統(tǒng)、特殊人群無障礙設(shè)施的建設(shè)。

　　2.文化旅游項目招商工作扎實開展

　　在我市眾多旅游項目中，文化旅游項目已逐漸成為項目投資建設(shè)的重點。在發(fā)展策略上，堅持“招大引強選優(yōu)”，以大項目帶動大開發(fā)，大投入推動大跨越。今年我局精心篩選、儲備31個重點旅游招商項目，總投資額為157.67億元，內(nèi)容涵蓋休閑文化、歷史文化街區(qū)、宗教朝覲、文化創(chuàng)意等文化旅游項目。

　　月記窯國際陶瓷文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目在第五屆海峽兩岸(廈門)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上成功簽約。項目總投資2.5億元，擬用五年時間，發(fā)展成為集陶瓷創(chuàng)意系列產(chǎn)業(yè)、國際陶瓷藝術(shù)交流平臺、購物、休閑、商貿(mào)、陶瓷文化旅游體驗和高端消費為一體的綜合性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

　　(三)加強宣傳推介

　　1.節(jié)慶平臺宣傳“文化泉州”。以文化為載體，通過舉辦各種文化旅游節(jié)慶活動，積極打造和宣傳推介“文化泉州”旅游品牌。我局舉辦旅游文化美食節(jié)，并積極配合各級政府和有關(guān)單位辦好“鬧元宵·閩南文化周”、鯉城區(qū)花燈節(jié)、晉江端午民俗旅游文化節(jié)、閩臺對渡文化節(jié)暨石獅蚶江海上潑水節(jié)、南安鄭成功文化旅游節(jié)和鳳山國際文化旅游節(jié)活動、惠安中國雕刻藝術(shù)節(jié)、永春雪山映山紅文化旅游節(jié)、安溪茶文化旅游節(jié)等一系列文化旅游節(jié)慶活動十幾場次，充分利用節(jié)慶平臺大力弘揚泉州傳統(tǒng)文化，積極宣傳推介泉州文化旅游資源，塑造區(qū)域特色文化旅游品牌，提高泉州歷史文化名城的知名度和美譽度。同時，深化民間民俗文化和戲曲文化與旅游的融合，在旅游線路編排中推廣南音、木偶、南少林武術(shù)、惠女風(fēng)情等泉州特色文化常態(tài)化表演。

　　2.借助媒體宣傳“文化泉州”。積極邀請央視、旅游衛(wèi)視、北京衛(wèi)視、廣東衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、上海電視臺、廈門電視臺、臺灣中視等電視節(jié)目組來泉采風(fēng)，拍攝泉州多元的文化旅游專題片和專題節(jié)目，例如通過舉辦研討會，編排節(jié)目“蟳埔女服飾”參演中央四套民間文化展示活動;借助《中國旅游報》、新浪網(wǎng)、攜程網(wǎng)、樂途網(wǎng)等知名報刊、網(wǎng)站以及泉州本地媒體、市旅游局的專業(yè)網(wǎng)站和官方微博，發(fā)布城市宣傳軟文和圖片廣告，制作《泉州旅游交通圖》、《泉州旅游指南》、《漫畫泉州》和《千年古港——泉州》手繪明信片等旅游宣傳資料，投放在車站、機場、碼頭、酒店等游客集散中心，多元化、全方位推進泉州文化旅游品牌形象傳播。

　　3.泉臺合作展示“文化泉州”。充分利用泉臺“五緣”(地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循)優(yōu)勢，大力推動泉臺文化旅游，重點培育發(fā)展“鄭成功史跡游”、“海峽兩岸宗教文化旅游”、“海峽兩岸閩南文化節(jié)慶旅游”、“博物館啟智之旅”等特色旅游線路，將泉臺文化旅游打造成為福建省“海峽旅游”品牌的一大亮點。去年3月，借臺南舉辦鄭成功開臺350周年紀(jì)念活動期間，我市在臺南舉行泉州-臺南“鄭成功史跡”雙向旅游文化合作推介會暨簽約儀式，簽訂了《“鄭成功史跡雙向游”交流與合作協(xié)議書》，就兩地旅游業(yè)建立合作關(guān)系、共同宣傳推介鄭成功文化、加強往來、互送客源、互惠互利達成協(xié)議;期間還在臺中舉辦了閩南特色廟會泉州風(fēng)味小吃展、旅游風(fēng)光圖片展，向臺灣同胞展示泉州的美食文化和景觀文化。

　　4.專業(yè)展會推介“文化泉州”。積極組織旅游企業(yè)參加國際國內(nèi)旅游交易會、海峽旅游博覽會、海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會、義烏旅游商品博覽會等大型專題展會;借助泉州舉辦閩南文化節(jié)、赴臺經(jīng)貿(mào)文化交流等活動，大力宣傳推介泉州豐富的文化旅游資源。

　　二、我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　我市文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭，但與當(dāng)前全國、全省先進城市相比、與我市經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾的期望相比，還有較大差距，在發(fā)展中存在著不少問題：

　　(一)文化旅游管理體制仍然尚未理順。文化旅游業(yè)存在多頭管理、各自為政的問題，依靠旅游行政部門的力量難以協(xié)調(diào)管理。文化元素和旅游元素未能進行有效融合，無法形成極具吸引力的優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，嚴(yán)重束縛了文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　(二)文化旅游產(chǎn)業(yè)化程度不足。泉州缺少知名文化產(chǎn)品、大型文化產(chǎn)業(yè)集團和規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)，很多文化旅游資源仍然沒有進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，無法投入市場，造成了資源巨大浪費。旅游開發(fā)資金投入不足，造成宣傳促銷力度也不夠，影響力沒有凸顯。

　　(三)文化資源轉(zhuǎn)化為旅游資源缺乏先進的市場模式。在旅游產(chǎn)品開發(fā)中，對旅游產(chǎn)品的深層文化價值挖掘得不夠深，旅游景區(qū)景點文化內(nèi)涵品位不高。部分歷史文物資源曲高和寡，旅游開發(fā)難度大;文物古跡資源進行旅游開發(fā)存在分布散落、空間環(huán)境之間路線的規(guī)劃長期被忽略、導(dǎo)致現(xiàn)代城市景象和古跡景觀交錯的缺陷等問題;文化演出作品不能滿足來泉游客的文化需求，高起點打造獨具泉州特色的文化精品或主題文藝大餐方面有待加強。

　　(四)文化旅游產(chǎn)品缺乏高水平策劃包裝。泉州有厚重和多元的文化資源，但缺乏立體展示地域特色、反映文化旅游資源的高水平創(chuàng)意項目，缺乏利用現(xiàn)代科技打造出來的給人深刻印象和震撼的創(chuàng)意性文化旅游產(chǎn)品，缺乏在全國有影響的特色文化旅游產(chǎn)品。目前傳統(tǒng)技藝多以收藏手工品為主，開發(fā)模式單一，缺乏創(chuàng)新。對普通民眾來說，很難通過工藝品欣賞到背后的精妙設(shè)計和精湛工藝，文化內(nèi)涵和內(nèi)在價值不易被參觀者領(lǐng)會。

　　(五)高素質(zhì)旅游管理人才缺乏。旅游專業(yè)人才缺乏，特別是懂管理、善策劃、會經(jīng)營的綜合性高端人才不足的問題比較突出。

　　三、我市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的對策與建議

　　(一)政策扶持，加大資金投入

　　建議政府牽頭，出臺促進文化與旅游融合的專項扶持政策，用好用足國家、省支持文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在用地用海用林、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)以及信貸、融資、稅費等方面，加大對文化旅游項目的支持力度。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、市旅游發(fā)展專項資金對符合條件的文化旅游項目給予優(yōu)先支持。

　　(二)開發(fā)與保護文化資源、設(shè)施

　　推進體現(xiàn)閩南文化特質(zhì)的歷史建筑的保護，強化重點文物保護單位、歷史文化街區(qū)、名人故居、博物館、紀(jì)念館等文化場所的旅游功能。推動泉州閩南紅磚建筑、“海絲”泉州史跡申報世遺。從旅游規(guī)劃上對歷史名城古跡的保護、保持和合理開發(fā)利用進行科學(xué)編制，對歷史文化核心區(qū)域進行絕對保護;對文物附近區(qū)域進行嚴(yán)格控制，使景區(qū)景點鄰近建筑風(fēng)格與文物相協(xié)調(diào)，保持其歷史風(fēng)貌，并根據(jù)城市發(fā)展的需要，建設(shè)停車場等相應(yīng)配套設(shè)施，讓古城歷史在現(xiàn)代社會繼續(xù)傳承其文化精髓。利用高新技術(shù)手段對名城資源進行立體展示，使名城的主體形象更鮮明。在視覺景觀外，從聲覺和意向上綜合營造旅游氛圍，做足海絲文化、閩南文化、宗教文化、茶文化、瓷文化、石文化等文章。從市場經(jīng)濟角度思考文物保護最佳途徑，保護歷史文物文化的多樣性，引入民間資本，多渠道保護開發(fā)與利用歷史文化文物。

　　(三)注重利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢開發(fā)

　　加大對非物質(zhì)文化資源市場化運作的支持力度。鼓勵從事傳統(tǒng)手工技藝和表演藝術(shù)的藝人在旅游景區(qū)、各種旅游展銷會和節(jié)慶活動中展示具有泉州特色的傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化，通過保護性旅游開發(fā)，帶動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的復(fù)興和傳承。將閩南傳統(tǒng)食品的制作、傳統(tǒng)手工藝制作、傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗、傳統(tǒng)廟會文化、祭祀文化等泉州民間民俗文化開發(fā)成旅游者可參與的互動型、體驗型旅游產(chǎn)品。

　　(四)引導(dǎo)文化名村、名鎮(zhèn)旅游事業(yè)發(fā)展

　　打造惠安崇武古城、南安蔡氏古民居、蟳埔民俗文化村等重點旅游城鎮(zhèn)文化功能區(qū)，營造旅游目的地濃厚的文化氛圍。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游文化建設(shè)，弘揚傳承民族民間特色文化。發(fā)掘具有泉州人文歷史和特色的古村落、特色民居、時尚街區(qū)的潛在價值，支持規(guī)劃建設(shè)旅游文化名街，推進文化旅游示范縣建設(shè)，發(fā)展閩南生活體驗游、古城名人足跡游，開發(fā)提升具有文化體驗特征的文化休閑產(chǎn)業(yè)，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新亮點。

　　(五)依托文化打造精品旅游景區(qū)

　　挖掘古城歷史文化個性和民俗文化元素, 在景區(qū)建設(shè)文化設(shè)施，著力促進旅游公司、演藝單位、景區(qū)聯(lián)手打造體現(xiàn)地方特色的精品演藝節(jié)目，嘗試、創(chuàng)新與游客交互體驗式的文化內(nèi)涵呈現(xiàn)方式，融入文化元素，營造濃厚的文化氛圍，提升游客感受。

　　(六)打造高品質(zhì)旅游演藝產(chǎn)品

　　注重地方文化內(nèi)涵的提煉，開發(fā)旅游演藝市場，打造泉州南音、木偶、梨園、高甲等精品劇目，強化惠女、蟳浦女的包裝表演，塑造南少林武術(shù)、永春白鶴拳文化品牌，積極支持把泉州打造成為閩南戲曲之都。力爭到“十二五”末清源山景區(qū)打造一臺文化旅游精品劇目，進入“國家文化旅游重點項目名錄”。運用聲、光、電等現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新演出形式，提升節(jié)目創(chuàng)意，打造出能夠展示文化特色且具有國際影響力的影視、演藝品牌。廣泛吸納文藝演出團體和藝術(shù)表演人才以多種方式靈活參與景區(qū)經(jīng)營，不斷提高景區(qū)(點)的文化內(nèi)涵。

　　(七)深度開發(fā)文化旅游工藝品

　　在產(chǎn)品研發(fā)上，要依托特色文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，制定文化旅游工藝品發(fā)展規(guī)劃，舉辦全國性文化旅游工藝品博覽會和創(chuàng)意設(shè)計大賽，挖掘旅游品牌形象價值，創(chuàng)意開發(fā)具有地方特色、有品牌、有檔次的文化旅游工藝品。在產(chǎn)業(yè)培育上，要加大文化旅游工藝品挖掘、研發(fā)、策劃、包裝、展銷力度，建設(shè)一批文化旅游工藝品生產(chǎn)基地，逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，拓寬旅游品牌產(chǎn)業(yè)鏈條。著力做好木偶頭、花燈、木雕、石雕、錫雕、陶瓷、彩扎、刺繡、竹編、刻紙等傳統(tǒng)民族民間工藝品的研發(fā)、制作工作，重點培育安溪中國茶都、晉江休閑運動服飾商品市場、惠安石雕商品市場等旅游商品市場，優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高購物在旅游經(jīng)濟中的比重。

來源：泉州市旅游局 責(zé)任編輯：阮李理