各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，各計(jì)劃單列市文化局：

　　為貫徹落實(shí)“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，以及《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)一步拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道，加快文化企業(yè)境內(nèi)上市融資步伐，鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀文化企業(yè)通過(guò)上市做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，不斷提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)通知如下：

　　一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)文化企業(yè)上市融資重要性的認(rèn)識(shí)

　　目前，文化企業(yè)的融資方式仍以銀行信貸等間接融資為主。各級(jí)文化行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)借助資本市場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，積極轉(zhuǎn)變管理方式和服務(wù)方式，鼓勵(lì)文化企業(yè)探索利用多層次、多渠道的融資手段，引導(dǎo)有條件的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票直接融資，進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)主體。

　　證券市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的重要組成部分，具有資金融通、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資源配置等功能。文化企業(yè)上市將募集到充足資金，提高自身信用狀況，并獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資和再融資渠道，形成良性的資金循環(huán)，有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，上市對(duì)提升企業(yè)管理水平、發(fā)展前景、企業(yè)形象和信譽(yù)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，促進(jìn)文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁等方面有著重要的推動(dòng)作用。

　　二、主動(dòng)開(kāi)展工作，儲(chǔ)備企業(yè)資源

　　各級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)文化企業(yè)的聯(lián)系，對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行認(rèn)真摸底，并建立文化企業(yè)境內(nèi)上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。根據(jù)文化企業(yè)上市進(jìn)程，將上市資源儲(chǔ)備庫(kù)中的文化企業(yè)分為3類(lèi)。一是已進(jìn)行股改，與保薦、財(cái)務(wù)、評(píng)估、律師等中介機(jī)構(gòu)正式簽訂合作協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段的擬上市文化企業(yè);二是已設(shè)立股份有限公司并與中介機(jī)構(gòu)簽訂改制輔導(dǎo)協(xié)議的上市培育文化企業(yè);三是基本符合上市要求，且在近3年內(nèi)有運(yùn)作上市設(shè)想及初步方案的上市后備文化企業(yè)。各地文化行政部門(mén)應(yīng)在2011年4月30日前初步建立文化企業(yè)境內(nèi)上市資源儲(chǔ)備庫(kù)(企業(yè)信息表樣見(jiàn)附件)，將有關(guān)情況報(bào)送文化部，并根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)發(fā)展實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行更新和充實(shí)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)上市資源儲(chǔ)備庫(kù)信息聯(lián)動(dòng)。

　　三、強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，實(shí)施跟蹤服務(wù)

　　各級(jí)文化行政部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系證券、經(jīng)濟(jì)、法律、工商等有關(guān)部門(mén)，依托各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展廣泛宣傳和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)上市融資積極性。認(rèn)真梳理本地區(qū)扶持企業(yè)上市的各項(xiàng)政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，幫助文化企業(yè)尤其是轉(zhuǎn)企改制企業(yè)用足、用好各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施。對(duì)上市資源儲(chǔ)備庫(kù)中文化企業(yè)給予重點(diǎn)指導(dǎo)，開(kāi)展資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)及上市政策輔導(dǎo)，推薦和支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供上市服務(wù)，為文化企業(yè)規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)造有利條件，盡快形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、申報(bào)一批、發(fā)行一批”的梯次推進(jìn)格局。

　　四、建立推薦機(jī)制，助推企業(yè)上市

　　對(duì)于演藝、動(dòng)漫、文化娛樂(lè)、游戲、文化會(huì)展、文化旅游、藝術(shù)品和工藝美術(shù)、藝術(shù)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容提供服務(wù)等文化行政部門(mén)主管行業(yè)的文化企業(yè)，如已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，各地文化行政部門(mén)要在文化企業(yè)向證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)之前20個(gè)工作日，向文化部專(zhuān)文推薦。推薦材料內(nèi)容包括文化企業(yè)的基本信息、發(fā)展情況、改制情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東性質(zhì)、擬上市板塊、募資投向等。文化部將根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持方向進(jìn)行審核，提出主管部門(mén)意見(jiàn)，并請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)推薦企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)和跟蹤幫扶，推動(dòng)文化企業(yè)早日進(jìn)入上市發(fā)展軌道。

　　由于文化企業(yè)上市是一項(xiàng)全新的工作，工作難度大，復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性強(qiáng)，需要各級(jí)文化行政部門(mén)、文化企業(yè)和證券主管部門(mén)共同努力才能有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)司將加強(qiáng)與各方的指導(dǎo)和溝通聯(lián)系，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，推進(jìn)文化企業(yè)上市融資，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　文化部文化產(chǎn)業(yè)司聯(lián)系人：許蓉、辜科偉

　　聯(lián)系電話：010-59881877

　　傳 真：010-59881793

　　電子郵箱：chanyesi@hotmail.com

　　特此通知。

　　二○一一年四月十一日

來(lái)源：文化部文化產(chǎn)業(yè)司 責(zé)任編輯：傅少鋒