泉文改辦〔2013〕6號

    關(guān)于印發(fā)《泉州市加快推進文化

    和科技融合發(fā)展的實施意見》的通知

    各縣（市、區(qū)）委宣傳部、文改辦、發(fā)改委（經(jīng)濟局）、財政局、科技局、文體（旅游）局，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)黨務(wù)（群）工作部、文改辦、科技經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、社會事業(yè)（教育文體旅游）局：

    《泉州市加快推進文化和科技融合發(fā)展的實施意見》已經(jīng)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真組織實施。

    中共泉州市委宣傳部 泉州市文改辦

    泉州市發(fā)展和改革委員會 泉州市財政局

    泉州市科技局 泉州市文廣新局

    2013年5月2日

    泉州市加快推進文化和科技融合

    發(fā)展的實施意見

    為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化發(fā)展的重要引擎作用，加快推動我市文化和科技融合發(fā)展，打造充滿活力的文化強市，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：

    一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

    （一）指導(dǎo)思想

    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)重要決策部署，加快構(gòu)建文化與科技融合發(fā)展的體制機制，大力實施科技帶動戰(zhàn)略，不斷提高文化科技水平和自主創(chuàng)新能力，著力增強我市文化的綜合實力和核心競爭力，打造充滿活力的文化強市。

    （二）發(fā)展目標(biāo)

    到2015年，爭創(chuàng)國家級文化和科技融合示范基地，培育1家以上省級文化和科技融合示范基地，培育3家以上市級文化和科技融合示范基地；重點扶持20家骨干文化科技企業(yè)，其中，年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)達到10家；申請10項以上發(fā)明專利，取得5項以上文化科技攻關(guān)成果；文化和科技形成互動融合的良好局面，全市重點文化領(lǐng)域科技支撐水平顯著提升，文化綜合實力和核心競爭力明顯增強，科技創(chuàng)新成為文化發(fā)展的有力支撐。

    二、重點任務(wù)

    （一）大力加強文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究

    圍繞文化重點領(lǐng)域，抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技課題，加強核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，以先進技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展。實施文化科技重點領(lǐng)域重大項目，重點支持數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、云計算、虛擬現(xiàn)實與仿真、新型顯示、新型廣電傳輸、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等重大文化科技攻關(guān)項目。

    （二）大力推動文化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

    加快開發(fā)和推廣應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進技術(shù)裝備，實現(xiàn)我市文物、出版、印刷、影視、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備的改造升級；積極推進高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫等新興文化科技業(yè)態(tài)的大力發(fā)展；發(fā)揮泉州市科技創(chuàng)新成果（知識產(chǎn)權(quán)）電子綜合展示交易中心作用，推進文化科技創(chuàng)新成果交易轉(zhuǎn)化。

    （三）大力培育文化科技企業(yè)

    積極培育文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。建立政府資金引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和社會資本共同支持的扶持機制，培育、發(fā)展一批初創(chuàng)期和成長期的文化企業(yè)。擴大創(chuàng)新資金規(guī)模，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式，重點扶持一批條件基本成熟的中小型文化科技企業(yè)提升創(chuàng)新能力，允許其以專有技術(shù)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價出資，最高可達企業(yè)注冊資本的70％。圍繞出版、印刷、影視、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫等重點領(lǐng)域，培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢、較強創(chuàng)新實力、具備領(lǐng)導(dǎo)全市行業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的骨干文化科技企業(yè)；打造若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和較強創(chuàng)新能力的具有核心影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)。支持文化科技企業(yè)和高校、科研機構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

    （四）大力實施文化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

    以高新區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干文化科技企業(yè)為主體，加快文化科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。出臺市級文化和科技融合示范基地認定管理辦法，支持泉州高新區(qū)爭創(chuàng)國家級、省級文化和科技融合示范基地。鼓勵和支持多元化投入建設(shè)文化科技企業(yè)孵化器。優(yōu)先支持具備條件的骨干文化科技企業(yè)與高等院校、科研院所合作建設(shè)一批高水平的國家級、省級、市級工程（技術(shù)）研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、院士專家工作站、博士后科研工作站等。加快建設(shè)福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資與交易（泉州）市場，發(fā)展壯大文化產(chǎn)權(quán)交易、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。

    三、組織保障

    （一）建立工作機制。在市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下，形成文化產(chǎn)業(yè)主管部門和科技行政部門協(xié)調(diào)推進機制。市文改辦會同市科技局具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織、督促文化和科技融合發(fā)展推動工作。各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要結(jié)合實際建立相應(yīng)工作機制，形成推進文化和科技融合發(fā)展的合力。

    （二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實國家、省、市有關(guān)鼓勵和促進文化和科技融合發(fā)展的政策措施，鼓勵各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)結(jié)合實際出臺更加優(yōu)惠的保障措施。支持文化科技企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，認定后享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠；支持文化科技企業(yè)享受系列扶持科技企業(yè)的優(yōu)惠政策。以企業(yè)上年度新增稅收為主要依據(jù)組織評選認定市級文化科技重點企業(yè)并給予獎勵。評為國家級文化和科技融合示范基地的園區(qū)享受省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，評為國家級、省級文化和科技融合示范基地的園區(qū)，由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金優(yōu)先安排項目資金補助；符合文化產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展方向的的文化科技企業(yè)，優(yōu)先納入科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺重點項目建設(shè)。

    積極爭取上級專項資金對我市文化和科技融合發(fā)展項目的支持。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)投資基金投資我市文化和科技融合項目，引導(dǎo)各類資本通過實施戰(zhàn)略合作等方式在我市創(chuàng)投基金，鼓勵通過股權(quán)投資方式發(fā)展壯大文化科技企業(yè)。

    （三）保護知識產(chǎn)權(quán)。培育有利于文化科技融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)文化，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。鼓勵文化科技企業(yè)自主創(chuàng)新形成的成果及時申請、注冊知識產(chǎn)權(quán)，加大文化科技知識產(chǎn)權(quán)保護力度，有計劃、有重點地開展執(zhí)法專項行動，完善文化領(lǐng)域重大知識產(chǎn)權(quán)案件的聯(lián)合督查督辦制度，依法懲治、有效遏制文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和犯罪行為。

    （四）加強督查考核。文化和科技融合發(fā)展作為文化強市建設(shè)的重要組成部分，納入政府年度目標(biāo)管理考核。建立文化和科技融合發(fā)展督查推進制度，定期組織督查并進行通報。加大宣傳報道力度，推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮典型帶動作用。

來源：泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 責(zé)任編輯：艾瑪