經(jīng)過幾十年的不斷探索和實(shí)踐，我國(guó)在古城保護(hù)方面取得了明顯成效。但同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，在應(yīng)對(duì)人口變遷、環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)調(diào)整等問題時(shí)，古城保護(hù)也面臨巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面存在拆古建新、拆真建假、破壞空間格局、改變山水脈絡(luò)、過度商業(yè)開發(fā)、過多外遷居民等錯(cuò)誤傾向;另一方面是缺乏對(duì)古城歷史文化價(jià)值的深入研究，古城保護(hù)意識(shí)淡薄、保護(hù)理念不正確，造成了古城保護(hù)和利用的隨意和無序，出現(xiàn)了簡(jiǎn)單化和趨同化的傾向。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局副局長(zhǎng)董保華在今年政協(xié)會(huì)議提交了《新型城鎮(zhèn)化中加強(qiáng)古城保護(hù)利用》的提案，建議以國(guó)務(wù)院名義印發(fā)《關(guān)于在城鎮(zhèn)化過程中進(jìn)一步加強(qiáng)古城保護(hù)工作的通知》，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的古城保護(hù)工作。

　　董保華表示，去年召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，從根本上破解了以往古城保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的種種矛盾，明確了傳承文化、保護(hù)歷史記憶是城鎮(zhèn)化整體布局的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)的應(yīng)有之意。

　　董保華建議，鑒于我國(guó)古城保護(hù)涉及面廣，保護(hù)內(nèi)容龐雜，保護(hù)工作協(xié)調(diào)難度大，建議由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,組織國(guó)家文物局、發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、國(guó)土資源部等部門共同研究起草通知。在通知中明確各級(jí)地方政府和各有關(guān)部門的古城保護(hù)責(zé)任，要求建立健全古城保護(hù)管理機(jī)制，妥善處理好古城保護(hù)與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。明確要求各級(jí)政府牽頭制定古城保護(hù)規(guī)劃，文物、城建、旅游等部門要積極參與規(guī)劃編制工作，各級(jí)政府要帶頭執(zhí)行規(guī)劃，不能“政府一換屆，規(guī)劃就換屆”。要求古城所在地政府及相關(guān)部門，在古城的開發(fā)利用上防止開發(fā)模式雷同，要將古民居的保護(hù)與利用相結(jié)合，要把古城居民生活的便利性作為重要內(nèi)容，要深入研究古城內(nèi)不同類型文物展示利用的手段與途徑，充分展示文物資源和古城的豐富內(nèi)涵與價(jià)值特色。要求地方政府及有關(guān)部門，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，共同做好與古城整體保護(hù)有關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)管工作，對(duì)于違法行為要堅(jiān)決予以查處。

來源：中國(guó)文化報(bào)  責(zé)任編輯：林煜炫