(五)健全各類(lèi)特色文化市場(chǎng)主體。培育和引進(jìn)特色文化骨干企業(yè),發(fā)揮其在創(chuàng)意研發(fā)、品牌培育、渠道建設(shè)、市場(chǎng)推廣等方面的龍頭作用,帶動(dòng)區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打破地區(qū)、行業(yè)分割,主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng),鼓勵(lì)外地企業(yè)到本地投資發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)其他行業(yè)企業(yè)和民間資本通過(guò)多種形式進(jìn)入特色文化產(chǎn)業(yè),把引入外部資源和做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)各類(lèi)合作社、協(xié)作體和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在整合資源、搭建平臺(tái)等方面發(fā)揮積極作用。扶持各類(lèi)小微特色文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)個(gè)人,支持個(gè)體創(chuàng)作者、工作室等特色文化產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展。
(六)培育特色文化品牌。支持各地實(shí)施“一地(縣、鎮(zhèn)、村)一品”戰(zhàn)略,形成一批具有較強(qiáng)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌。發(fā)揮有代表性的民間手工藝人、工藝美術(shù)大師和文化名人在培育特色文化品牌中的作用。建立特色文化品牌認(rèn)證和發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)宣傳推廣,完善傳統(tǒng)工藝、技藝的認(rèn)定保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、發(fā)展中華老字號(hào)等民間特色傳統(tǒng)技藝和服務(wù)理念,鼓勵(lì)特色文化企業(yè)申報(bào)原產(chǎn)地標(biāo)記,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)利用力度。
(七)促進(jìn)特色文化產(chǎn)品交易。完善特色文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念,發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通組織和流通形式,依托社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓展大眾消費(fèi)市場(chǎng),探索個(gè)性化定制服務(wù)。支持特色文化產(chǎn)品參加各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì),鼓勵(lì)有條件的展會(huì)設(shè)立特色文化產(chǎn)品展示專(zhuān)區(qū),支持西部地區(qū)、民族地區(qū)特色文化產(chǎn)品和服務(wù)參展。鼓勵(lì)“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展,引導(dǎo)一家一戶(hù)式的傳統(tǒng)銷(xiāo)售向代理、品牌授權(quán)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變。借助社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷(xiāo)渠道與營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大特色文化產(chǎn)品銷(xiāo)售。提升各類(lèi)交易平臺(tái)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平,促進(jìn)特色文化產(chǎn)品和服務(wù)交易。
三、保障措施
(一)加大財(cái)稅金融扶持。加大財(cái)政對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,把特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程納入中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍,分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,重點(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游開(kāi)發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣,支持絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,加強(qiáng)稅收政策跟蹤問(wèn)效。利用文化部與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)部行合作機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)特色文化企業(yè)的投融資支持與服務(wù)。
(二)強(qiáng)化人才支撐。以培養(yǎng)高技能人才和高端文化創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn),加大對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持。探索與知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)院校、科研院所建立人才共同培養(yǎng)機(jī)制,辦好西部文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班、文化產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)務(wù)系列研修班。通過(guò)資金補(bǔ)助、師資支持等多種形式,支持各地開(kāi)展特色文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)。依托工作室、文化名人、藝術(shù)大師,促進(jìn)人才培養(yǎng)和傳統(tǒng)技藝傳承。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和學(xué)藝者的培訓(xùn),著重提高其創(chuàng)新創(chuàng)意能力。積極將特色文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)納入各級(jí)政府人才發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(三)建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。按照自愿申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)扶持的原則,依托國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái),面向全國(guó)征集具有示范性和帶動(dòng)性的特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)、支持和服務(wù)。廣泛吸引社會(huì)資本參與建設(shè),拓寬特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投融資、交易、合作渠道。優(yōu)先支持符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目享受中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)貼、貸款貼息、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。
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