改革開(kāi)放以來(lái)，晉江創(chuàng)造了獨(dú)具特色的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。這其中，歷屆黨委始終把抓好黨建工作作為第一責(zé)任，把黨建作為做好一切工作的根本保障，持續(xù)推動(dòng)晉江發(fā)展。可以說(shuō)，黨建工作經(jīng)驗(yàn)是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要組成部分。

　　新常態(tài)下，晉江的發(fā)展正面臨著增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、引擎切換、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，跨越趕超任務(wù)艱巨。

　　對(duì)此，晉江提出：抓黨建就是抓發(fā)展，面對(duì)新常態(tài)下的各種挑戰(zhàn)，黨建工作更要融入中心、服務(wù)中心，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中積極作為、多做貢獻(xiàn)。

　　抓黨建引領(lǐng)創(chuàng)造“晉江經(jīng)驗(yàn)”

　　在以思想解放引領(lǐng)改革創(chuàng)新的發(fā)展歷程中，晉江歷屆黨委始終堅(jiān)持思想建黨，先后開(kāi)展“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)大討論”、“創(chuàng)新‘晉江經(jīng)驗(yàn)’發(fā)展務(wù)虛會(huì)”、“海西應(yīng)先行，晉江走前列”、“全省大跨越，晉江怎么辦”、“省委新要求、晉江怎么辦”、“增強(qiáng)憂患意識(shí)、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”、“學(xué)新竹、追昆山，創(chuàng)新發(fā)展晉江經(jīng)驗(yàn)”等一系列大討論活動(dòng)，不斷激發(fā)晉江人敢拼會(huì)贏、敢為人心的精氣神，引領(lǐng)形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　　在推進(jìn)改革發(fā)展中，晉江歷屆黨委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，營(yíng)造了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全體抓項(xiàng)目、干部群眾一起上”的工作機(jī)制，以科學(xué)決策、強(qiáng)化執(zhí)行、督促落實(shí)推動(dòng)全局發(fā)展。在各個(gè)發(fā)展階段、關(guān)鍵時(shí)期，歷屆黨委提出質(zhì)量立市、品牌經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)、“產(chǎn)業(yè)提升、城建提速”、“五城同創(chuàng)”等戰(zhàn)略，都成為引領(lǐng)晉江改革發(fā)展的引擎動(dòng)力。特別是面對(duì)新常態(tài)，晉江市委因時(shí)應(yīng)勢(shì)、多方研討，提出“12345”跨越趕超戰(zhàn)略落實(shí)體系，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化國(guó)家試點(diǎn)、土地制度改革全國(guó)試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)綜改、金融改革等一系列重點(diǎn)改革，推動(dòng)晉江在新一輪發(fā)展中持續(xù)走前列、當(dāng)好排頭兵。

　　這些年來(lái)，晉江歷屆黨委始終堅(jiān)持黨政與社會(huì)、市場(chǎng)的良性互動(dòng)，先后推進(jìn)十二輪行政審批制度改革，削減合并400多項(xiàng)審批事項(xiàng)，在全省率先啟動(dòng)“三證合一”登記制度改革，實(shí)行“一窗受理、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、頒發(fā)一證”的登記模式，把平均審批時(shí)限縮短70%以上，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

　　新常態(tài)下黨建要有新突破

　　黨建也是生產(chǎn)力，抓黨建和抓發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。

　　對(duì)于晉江來(lái)說(shuō)，如何圍繞全面深化改革、科技創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化組織、干部、人才支撐，進(jìn)一步發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織實(shí)質(zhì)作用，幫助企業(yè)共克時(shí)艱，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展亟待破解的新課題。

　　當(dāng)前，晉江縣域經(jīng)濟(jì)走在全國(guó)前列，各項(xiàng)建設(shè)特別是具有引領(lǐng)作用的黨的建設(shè)更要走在前列。這就要求晉江必須以改革創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

　　謀求黨建新突破，關(guān)鍵在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上要有新突破。

　　對(duì)此，晉江將進(jìn)一步強(qiáng)化政企互動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策，加大企業(yè)幫扶力度，化解企業(yè)各種難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。同時(shí)，將更加注重發(fā)揮非公企業(yè)黨組織、商會(huì)黨組織的作用，完善創(chuàng)新載體，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身到“互聯(lián)網(wǎng)+”、“晉江智能制造2025”攻堅(jiān)行動(dòng)等實(shí)踐中。

　　此外，晉江將充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐和引領(lǐng)作用，著力打造具有區(qū)域影響力的科技創(chuàng)新中心，大力推進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“431”計(jì)劃、博士聚集計(jì)劃和高端人才“35620”培養(yǎng)計(jì)劃，用好人才專項(xiàng)基金和風(fēng)投基金，暢通海內(nèi)外招才引智渠道。同時(shí)，將完善對(duì)企業(yè)家和創(chuàng)二代以及各類創(chuàng)客的創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。

　　謀求黨建新突破，重點(diǎn)在完善社會(huì)治理上要有新突破。

　　面對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)加速和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，晉江將堅(jiān)持“四下基層”群眾工作法，做好“居住證”管理制度和流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理辦法等政策落實(shí)，全面推進(jìn)市鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系，將黨組織的服務(wù)觸角延伸到社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，延伸到每家每戶，讓黨組織和黨員真正融入群眾、根植群眾。

　　以改革創(chuàng)新打造黨建新品牌

　　改革是發(fā)展的動(dòng)力，今年是全面深化改革的關(guān)鍵年，晉江的黨建工作要以機(jī)制體制的創(chuàng)新，進(jìn)一步激活黨建工作的源頭活水。

　　為打破傳統(tǒng)單位黨建、封閉運(yùn)行的黨建模式，今后晉江將把黨建組織設(shè)置模式轉(zhuǎn)向區(qū)域化。比如，在城市一體化進(jìn)程中，在就地改造區(qū)、新建小區(qū)、企業(yè)集聚和外來(lái)流動(dòng)人員集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部，按照“便于資源共享、便于活動(dòng)開(kāi)展、便于管理服務(wù)”的原則，來(lái)設(shè)置區(qū)域黨組織，將區(qū)域內(nèi)各類組織全部納入黨的工作范疇，起到全面兜底覆蓋的作用。

　　針對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需要，晉江將把黨建工作方式轉(zhuǎn)向服務(wù)型，積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，把黨建服務(wù)寓于經(jīng)濟(jì)服務(wù)和公共服務(wù)之中。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)形式，推廣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、開(kāi)展村級(jí)服務(wù)中心星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，打造黨員“15分鐘服務(wù)圈”，拓展黨員發(fā)揮作用途徑。通過(guò)大力開(kāi)展形式靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，把黨員志愿服務(wù)融入群眾的工作生活中。

　　此外，晉江將把黨建運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)向項(xiàng)目化，繼續(xù)深入實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展特色項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處；把黨建工作網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向信息化，在“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展的時(shí)代，把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)運(yùn)用到黨的建設(shè)中，不斷探索“智慧黨建”。

　　筑牢基層激發(fā)黨建新活力

　　黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，新常態(tài)下，晉江更要做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　當(dāng)前，在做好村級(jí)組織換屆工作的基礎(chǔ)上，晉江將深化村級(jí)黨組織“領(lǐng)頭雁”示范工程，加快發(fā)展“奮蹄馬”工程，推動(dòng)薄弱村步入良性發(fā)展路子；深化“1263”機(jī)制、“四特”模式、“五有”機(jī)制成果轉(zhuǎn)化工作，鞏固提升全省“1263”機(jī)制建設(shè)“示范縣”建設(shè)水平；深化非公企業(yè)“二帶十”區(qū)域化黨建工作，開(kāi)展黨建品牌“三級(jí)同創(chuàng)”評(píng)選活動(dòng)，推行“同業(yè)黨建聯(lián)盟”新模式，建立社會(huì)組織黨建孵育中心，大力推進(jìn)新型業(yè)態(tài)黨建。

　　此外，晉江將更加注重選派一批優(yōu)秀年輕干部、股級(jí)干部駐村蹲點(diǎn)，打造一支勤政、廉政、能政“三合一”的干部隊(duì)伍，提升選人用人的公信度和滿意度。 (記者黃祖祥 通訊員姚煜娟)

來(lái)源：泉州晚報(bào) 責(zé)任編輯：林秋燕