“十三五”規(guī)劃提出“創(chuàng)新文化貿(mào)易方式”

3月17日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。在“提高文化開放水平”一章中，《綱要》明確提出“加大中外人文交流力度，創(chuàng)新對(duì)外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式”，為對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展開辟了新節(jié)點(diǎn)，提供了新動(dòng)能。

“文化貿(mào)易”順勢(shì)進(jìn)入“十三五”

2003年，文化部設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中國文化產(chǎn)品與服務(wù)通過商業(yè)途徑走出去。

2006年，文化部、商務(wù)部以及國家新聞出版總局、新聞出版總署(現(xiàn)為國家新聞出版廣電總局)共同制定了《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，并開展雙年度的《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》評(píng)選，通過中央財(cái)政向出口業(yè)績優(yōu)秀的文化單位提供資金支持。

2009年4月，四部委聯(lián)合中國進(jìn)出口銀行制定了《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見》，積極落實(shí)對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的扶持措施。文化部正式成立了對(duì)外文化貿(mào)易處。

2010年底，結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃綱要，文化部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”2011—2015年總體規(guī)劃》。

2014年3月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該意見標(biāo)志著對(duì)外文化貿(mào)易被提升到國家戰(zhàn)略的高度。

2016年3月17日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，文化貿(mào)易正式進(jìn)入了國家戰(zhàn)略規(guī)劃。

與此同時(shí)，一些地方也制定了文化貿(mào)易相關(guān)政策，如近日發(fā)布的《上海市加快促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018)》等。

可以說，在政策層面和實(shí)踐層面，政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、文化企業(yè)多方的共同努力，為文化貿(mào)易的不斷發(fā)展提供著動(dòng)能。北京第二外國語學(xué)院國家文化發(fā)展國際戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長、國家文化貿(mào)易學(xué)術(shù)研究平臺(tái)專家兼秘書長李嘉珊認(rèn)為，文化貿(mào)易已是推動(dòng)中華文化對(duì)外傳播的有效路徑，也將成為推進(jìn)“一帶一路”重大倡議實(shí)施的重要路徑。“十三五”規(guī)劃對(duì)文化貿(mào)易創(chuàng)新的重視及其他相關(guān)政策的影響，一定會(huì)為未來文化貿(mào)易的提質(zhì)增效帶來重大機(jī)遇。

文化產(chǎn)品出口有待創(chuàng)新

聯(lián)合國教科文組織3月10日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，中國2013年文化產(chǎn)品出口總值達(dá)601億美元，成為全球文化產(chǎn)品最大出口國。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉指出，這很大程度上源于我國能源制造成本較低，很多屬于委托代工產(chǎn)品，另外，我國文化產(chǎn)品輸出仍以有形商品為主，設(shè)計(jì)、服務(wù)、版權(quán)等方面出口相對(duì)較弱，很多文化產(chǎn)品沒有負(fù)載文化內(nèi)容與價(jià)值，在高附加值領(lǐng)域并不占據(jù)貿(mào)易主導(dǎo)地位。

魏鵬舉認(rèn)為，創(chuàng)新文化貿(mào)易方式，包括突出文化企業(yè)到海外投資戰(zhàn)略布局，輸出資本，推動(dòng)文化企業(yè)等到國際上開展合作、落地生根，也包括上海等地的文化保稅區(qū)模式、目前流行的互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)容模式等。這些方式相對(duì)更高明、有效，有助于提升中國文化在國際上的競爭力。

事實(shí)上，這些創(chuàng)新方式正在被行業(yè)“領(lǐng)頭羊”探索實(shí)踐著。“目前，國內(nèi)影視公司如華誼兄弟、光線傳媒等，已經(jīng)在海外開展了很多投資并購、資源整合活動(dòng)；中國文化傳媒機(jī)構(gòu)華人文化與美國電影公司華納兄弟也聯(lián)合成立了旗艦影業(yè)；此外還有擁有雄厚資本的萬達(dá)在海外的擴(kuò)張、進(jìn)軍好萊塢的系列舉措，樂視、阿里巴巴的一系列海外戰(zhàn)略等。”魏鵬舉舉例說。

作為國內(nèi)知名的動(dòng)漫玩具類上市公司，2014年以來，廣東奧飛娛樂展開了大量并購和對(duì)外投資。2015年，該公司進(jìn)行了集影視動(dòng)畫、動(dòng)漫、游戲、文學(xué)、電影、媒體、平臺(tái)、玩具、衍生品、教育、主題樂園等為一體的泛娛樂全產(chǎn)業(yè)鏈布局。據(jù)奧飛娛樂公關(guān)總監(jiān)曾蔚彬介紹，奧飛娛樂投資了國內(nèi)外多家頂尖VR公司，同時(shí)戰(zhàn)略投資法國藍(lán)蛙、圖靈機(jī)器人等頂尖機(jī)器人公司，共同打造全球首個(gè)“家庭智能心生態(tài)”。2014年，奧飛動(dòng)漫與美國新攝政娛樂公司開展深度合作，對(duì)該公司制作的三部好萊塢大片《荒野獵人》、《刺客信條》、《細(xì)胞分裂》進(jìn)行投資，并根據(jù)出資比例分享這三部影片的全球票房收益。

今年是上海自貿(mào)區(qū)成立三周年，位于自貿(mào)區(qū)的國家對(duì)外文化貿(mào)易基地(上海)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成果展示、推介和交流合作方面更加活躍繁榮，探索自貿(mào)區(qū)框架下更立體、更具規(guī)模的國際品牌授權(quán)、版權(quán)貿(mào)易、文化貿(mào)易。今年，基地積極對(duì)接與籌劃國際國內(nèi)文化貿(mào)易展會(huì)，聚焦20余項(xiàng)海內(nèi)外拓展項(xiàng)目。“希望借助基地的公共服務(wù)與平臺(tái)功能，為文化企業(yè)創(chuàng)造更為寬廣的發(fā)展機(jī)遇、搭建更為前沿的合作平臺(tái)；同時(shí)也給中國文化企業(yè)創(chuàng)造了解全球文化產(chǎn)業(yè)、投資與市場環(huán)境的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)做大國際文化市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)能級(jí)，開拓促進(jìn)全球文化產(chǎn)業(yè)互利雙贏的渠道和途徑。”基地總經(jīng)理任義彪說。

增加文化走出去的有效性

“中國文化貿(mào)易的進(jìn)一步升級(jí)順應(yīng)了全球文化貿(mào)易發(fā)展大趨勢(shì)，抓好這五年機(jī)遇期，將能夠使中國成為極具影響力的文化貿(mào)易大國和文化強(qiáng)國。”上海社會(huì)科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、研究員花建十分關(guān)注“十三五”規(guī)劃中有關(guān)文化貿(mào)易的提法，并從數(shù)個(gè)方面進(jìn)行了分析解讀。

首先，從注重文化產(chǎn)品貿(mào)易到兼顧貨品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、投資貿(mào)易，通過服務(wù)外包、文化投資、共享平臺(tái)、聯(lián)合開發(fā)、版權(quán)貿(mào)易、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等來擴(kuò)大影響，從強(qiáng)調(diào)市場公平競爭發(fā)展到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)同等國民待遇和環(huán)境的便利化，從解決貿(mào)易爭端的政府對(duì)政府發(fā)展到企業(yè)對(duì)政府，以及建立更大范圍的自貿(mào)協(xié)定體系，是世界文化貿(mào)易發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

其次，文化貿(mào)易的靈魂是理念和內(nèi)容，蘊(yùn)含人類理想之光和現(xiàn)代智慧，中國發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易必將在文化上有新的展現(xiàn)和表達(dá)。文化貿(mào)易不是簡單輸出產(chǎn)品，而要更深入地融入世界，整合包括信息、人才、內(nèi)容、技術(shù)等在內(nèi)的本土和世界文化資源，提高我國在世界文化市場中的地位。

再次，隨著世界格局的變化，中國培育外向型文化企業(yè)、文化跨國公司將迎來最佳窗口期，科技、智慧含量高，世界適應(yīng)強(qiáng)的企業(yè)和產(chǎn)品會(huì)獲得更大發(fā)展。但同時(shí)也要注意，目前中國開展對(duì)外文化貿(mào)易和形成順差的主要省份多集中在東部沿海地區(qū)，東西部發(fā)展應(yīng)更加均衡。此外，借鑒上海、天津、福建、廣東四個(gè)自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)雙向流通，提供出口和進(jìn)口的便利化，實(shí)現(xiàn)雙向互利、共享共贏，如目前索尼音樂娛樂、韓國CJ公司都在國家對(duì)外文化貿(mào)易基地(上海)設(shè)立了全資子公司。文化貿(mào)易不但走出去也要引進(jìn)來，不但給中國文化走向世界提供機(jī)遇，也為世界送去更多文化產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)投資。

李嘉珊也談到文化貿(mào)易下一階段的發(fā)展趨勢(shì)，包括貿(mào)易主體更多元，如參與主體有更多不同所有制的企業(yè)，且從狹義文化企業(yè)擴(kuò)展到其他類型的企業(yè)、社會(huì)組織乃至個(gè)人等；內(nèi)容和產(chǎn)品更豐富，對(duì)中國現(xiàn)當(dāng)代文化和百姓生活方式的呈現(xiàn)比重將進(jìn)一步增多；覆蓋領(lǐng)域更加全面，如投資環(huán)節(jié)可能覆蓋創(chuàng)作、生產(chǎn)、營銷、人才等各層面；搭建渠道和平臺(tái)更精準(zhǔn)和深入，如配合“一帶一路”對(duì)海外文化市場進(jìn)行精準(zhǔn)定位和研究，拓展新興的海外文化市場等。“抓住全面提升文化貿(mào)易主體規(guī)模、輻射范圍和影響深度的重要機(jī)遇期，努力搭建具有較強(qiáng)輻射力的國際文化交易平臺(tái)，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化品牌，增強(qiáng)中國文化走出去的有效性。”李嘉珊說。

來源：中國文化報(bào) 責(zé)任編輯：謝自旋