泉州市文改辦 泉州市財(cái)政局

關(guān)于開展2016年第二批泉州市文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作的通知

各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局，市直有關(guān)單位：

根據(jù)《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》(泉財(cái)教〔2012〕473號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報(bào)泉州市2016年第二批文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)

2016年第二批市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作，要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部署，按照“突出重點(diǎn)方向、突出形象打造、突出融合發(fā)展、突出市場培育”基本原則，重點(diǎn)支持投資量大、成長性好、帶動性強(qiáng)、影響較廣的項(xiàng)目，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。

1.列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和泉州海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

2.骨干文化企業(yè)培育項(xiàng)目；

3.文化與科技、文化與旅游、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合示范建設(shè)項(xiàng)目等；

4.原創(chuàng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)及展演展播項(xiàng)目。有市場開發(fā)前景和競爭力的重點(diǎn)影視題材、舞臺藝術(shù)腳本創(chuàng)作、重點(diǎn)出版物等原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目、文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目(地方戲曲項(xiàng)目除外，可從泉州市地方戲曲扶持專項(xiàng)資金申報(bào))；

5.重大文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項(xiàng)目、特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

6.“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化中介和文化消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目；

7.其他文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、申報(bào)工作要求

1.財(cái)務(wù)關(guān)系在市財(cái)政局單列的市級單位，經(jīng)行政主管部門審核后，直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)；

2.市直十大文化產(chǎn)業(yè)牽頭部門主管的項(xiàng)目，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每個(gè)單位報(bào)不超過2個(gè)項(xiàng)目；

3.各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)申報(bào)項(xiàng)目，由各地文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財(cái)政部門審核后報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個(gè)縣(市、區(qū)，含開發(fā)區(qū)和臺商區(qū))報(bào)不超過3個(gè)項(xiàng)目；

4.專項(xiàng)資金申報(bào)采取紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)上報(bào)方式，項(xiàng)目審核以電子文件為主。相關(guān)申報(bào)材料應(yīng)全部掃描為電子文件。

三、申報(bào)材料要求

1.推薦函。注明本部門、本轄區(qū)所有推薦項(xiàng)目及其內(nèi)容簡介和項(xiàng)目單位概況，明確推薦項(xiàng)目的排序?？h(市、區(qū))以文改辦與財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)推薦函；

2.《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》(一)、(二)；

3.《泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料合規(guī)性核查表》，每個(gè)項(xiàng)目出具一份；

4. 項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)和申請資金用途有關(guān)情況摘要；

5.《項(xiàng)目申請報(bào)告》或《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，提供內(nèi)容不少于3000字，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況、政策及行業(yè)準(zhǔn)入情況、盈利模式說明、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及計(jì)劃、融資方案及資金籌措情況、項(xiàng)目投資預(yù)算情況、經(jīng)濟(jì)和社會效益預(yù)估等，說明申請事由和依據(jù)。如項(xiàng)目已經(jīng)國家、省級發(fā)改部門審批或核準(zhǔn)的，可提供經(jīng)批準(zhǔn)的《可行性研究報(bào)告》及批準(zhǔn)文件，不必另行編制《可行性研究報(bào)告》；

6.企業(yè)(或事業(yè))法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的近兩年審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料(復(fù)印件要蓋相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所印章)；

7.當(dāng)?shù)刎?cái)政提供配套資金的項(xiàng)目，應(yīng)提供同級財(cái)政部門的證明文件；

8.申請貸款貼息的項(xiàng)目需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書、利息支付憑證等復(fù)印件；

9.申請獎勵的，需提供文件復(fù)印件、主管部門審核證明等；

10.申請補(bǔ)充國家資本金的，需提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為決策文件、中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告及審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件；

11.其他要求提供的相關(guān)材料；

所有附件按以上順序裝訂成冊。推薦單位需出具和填寫辦理1、2、3材料，申報(bào)單位需提供2-11等相關(guān)資料。

四、項(xiàng)目評審要求

(一)項(xiàng)目預(yù)審

強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任，受理項(xiàng)目申報(bào)的單位要按照以下內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審，通過預(yù)審的項(xiàng)目由受理單位出具推薦函后，統(tǒng)一向市文改辦、市財(cái)政局報(bào)送。

1.項(xiàng)目是否符合資金年度申報(bào)指南確定的重點(diǎn)；

2.申報(bào)單位是否具備主體資格(申報(bào)單位須已列入文化產(chǎn)業(yè)單位名錄庫)；

3.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況真實(shí)性；

4.申報(bào)項(xiàng)目是否符合政策法律。

(二)項(xiàng)目初審

市文改辦會同市財(cái)政局對經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目進(jìn)行初審，對有下列情形的項(xiàng)目中止評審，不列入復(fù)審對象：

1.主要內(nèi)容不屬于本年度專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍；

2.主要效益無法納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇，或項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)、主要受益對象等不在本市行政區(qū)域內(nèi)；

3.存在知識產(chǎn)權(quán)爭議或其他重大法律糾紛；

4.2015年、2016年上半年已獲省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及政府其他專項(xiàng)資金支持；

5.申報(bào)單位未能按要求提供申報(bào)材料；

6.申報(bào)單位因違規(guī)行為被行政處罰未滿2年。

(三)項(xiàng)目復(fù)審

1.屬于按政策落實(shí)獎勵、市委和市政府議定事項(xiàng)、列入年度預(yù)算的，根據(jù)需要安排資金；

2.通過初審項(xiàng)目提交專家評審會進(jìn)行評審；

3. 市文改辦將會同市財(cái)政局，視情況對部分申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地考察復(fù)核。

(四)項(xiàng)目資金安排

通過復(fù)核的項(xiàng)目，在泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；經(jīng)公示沒有異議的項(xiàng)目，市文改辦會同市財(cái)政局提出資金安排建議，報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下發(fā)補(bǔ)助資金。

五、其他事項(xiàng)

1.各縣(市、區(qū))文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市直主管部門要高度重視，積極組織申報(bào)，按照有關(guān)要求，嚴(yán)格審核把關(guān)，并對申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.2016年7月25 日前，各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門將通過審核的項(xiàng)目資料(1式2份)和電子數(shù)據(jù)分別報(bào)送至市文改辦和市財(cái)政局，逾期不再受理。

市文改辦聯(lián)系人：王雪婷，電話：28387732，電子信箱：wgb22160930@163.com。

通信地址：泉州市行政中心6號樓409室(郵編362000)。

市財(cái)政局聯(lián)系人：余曉軍，電話：28066595，電子信箱：13905959353@163.com。

通信地址：泉州市行政中心C幢583室(郵編：362000)。

點(diǎn)擊下載附件：

1.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表(一)

2.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表(二)

3.泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)材料合規(guī)性核查表

4.項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)和申請資金用途有關(guān)情況摘要

5. 推薦函樣式

泉州市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 泉州市財(cái)政局

2016年6月21日

來源：泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 責(zé)任編輯：傅少鋒