百崎總體規(guī)劃功能布局

百崎規(guī)劃鳥瞰圖

海絲廣場規(guī)劃效果圖

郭氏家廟

百崎回族鄉(xiāng)新貌

泉州臺商投資區(qū)百崎回族鄉(xiāng)，與市行政中心僅一水之隔，面朝東海、攬洛陽江、抱百崎湖，自然環(huán)境優(yōu)美，區(qū)位得天獨(dú)厚，是福建省19個少數(shù)民族鄉(xiāng)中唯一的回族鄉(xiāng)，也是我市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，陸地面積8.63平方公里，下轄5個行政村，人口16000多人。

六百多年前，百崎郭氏先祖來到這里繁衍生息，留下了接官亭、鄭和堤、阿拉伯古墓、郭氏家廟等豐富的歷史文化印記，靜靜回味著久遠(yuǎn)的伊斯蘭浪漫時光。

今天，勤勞質(zhì)樸的百崎人民帶著“海絲明珠、民族古鎮(zhèn)”的榮光，交織著弘揚(yáng)海絲文化、伊斯蘭文化和東亞文化的夢想，描繪著別具民族風(fēng)情的新藍(lán)圖。

“圍繞建設(shè)‘發(fā)展優(yōu)、生態(tài)美、百姓富’的全國一流少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，樹立以產(chǎn)業(yè)為支撐、以文化為底蘊(yùn)、以民生為標(biāo)尺的發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難而上、奮起直追，著力打造‘美麗百崎’”。不久前召開的百崎回族鄉(xiāng)第八次黨員代表大會上，吹響百崎鄉(xiāng)新一輪發(fā)展的號角!

提升產(chǎn)業(yè) 發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

今后五年，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百崎目標(biāo)清晰——夯實(shí)一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、推動三產(chǎn)，發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，到2020年實(shí)現(xiàn)工商稅收收入超2.3億元。

百崎人秉承阿拉伯后裔的商業(yè)傳統(tǒng)，鄉(xiāng)內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)多年發(fā)展已培育出制鞋、航運(yùn)、機(jī)械制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)大小企業(yè)100多家，人均GDP走在全市前列。百崎鄉(xiāng)黨委政府將用好用足各級優(yōu)惠政策，努力幫助企業(yè)降低成本，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大市場和創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)增長，增后勁。扶持電子商務(wù)發(fā)展，推動企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)抓好“浪情電子商務(wù)園”的建設(shè)和“派頓創(chuàng)業(yè)園”的創(chuàng)新發(fā)展。

與此同時，通過東方機(jī)械“數(shù)控一代”示范企業(yè)的帶動，提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，重點(diǎn)扶持怡德塑膠、嘉泰鞋業(yè)等一批規(guī)模擴(kuò)張快、稅收貢獻(xiàn)高、技改潛力大的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”的目標(biāo)管理，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新上有新突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

鞏固二產(chǎn)，發(fā)展三產(chǎn)，未來百崎重點(diǎn)發(fā)展以商貿(mào)、金融、居住為主的第三產(chǎn)業(yè)。隨著臺商投資區(qū)開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，百崎區(qū)位優(yōu)勢愈加凸顯，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)以及第三產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)發(fā)展時機(jī)逐漸成熟。在加快“星湖灣”、“萬道·紫云臺”等在建房地產(chǎn)項目建設(shè)進(jìn)度的同時，敦促“新眾志商住區(qū)”等項目盡早投建，使房地產(chǎn)業(yè)成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

未來五年，百崎還將深入挖掘民族文化底蘊(yùn)，保護(hù)、傳承回族民情民俗，加快回族文化史館的建設(shè)，積極弘揚(yáng)海絲文化、伊斯蘭文化和東亞文化，打造精品特色旅游項目，大力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展民族風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)。

將重點(diǎn)整治接官亭、白奇古渡周邊環(huán)境，恢復(fù)古航標(biāo)(鎖龍塔)，并以此對接臺商區(qū)對百崎“伊斯蘭民族風(fēng)情區(qū)”的規(guī)劃定位，因應(yīng)國家“一路一帶”戰(zhàn)略，突出百崎固有的伊斯蘭文化史跡，發(fā)掘建設(shè)具有濃厚海絲烙印、又具有獨(dú)特回漢風(fēng)格的百崎回族文化，打造成為全市乃至全省獨(dú)一無二的民族旅游風(fēng)情特色村(寨)鎮(zhèn)。

改善民生 構(gòu)建和諧社會

“黨和政府的工作出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，今后五年，將針對百崎發(fā)展中存在的一些問題，千方百計抓好民生項目。”百崎鄉(xiāng)黨委書記郭陽燦介紹說，近年來，百崎的城市化進(jìn)程不斷加快，但民生設(shè)施建設(shè)相對滯后。比如隨著沿海大通道、通港路和南北主干道的相繼建成，百崎變成一個盆地，排水排澇問題日漸突出，群眾反映強(qiáng)烈，為此，鄉(xiāng)里將認(rèn)真做好整個轄區(qū)內(nèi)排水排污規(guī)劃設(shè)計，分期推進(jìn)項目實(shí)施，逐步解決影響民生的排水排澇問題。

在抓民生的同時，百崎將積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。去年，百崎鄉(xiāng)投入200多萬元建成鄉(xiāng)、村指揮中心監(jiān)控平臺的“天網(wǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)格化服務(wù)常規(guī)工作應(yīng)用，治安防范體系逐步健全完善，得到省、市相關(guān)部門好評。“天網(wǎng)工程”既是一項平安工程，也是一項民生工程，百崎將進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)格化建設(shè)，提高人防、技防、物防水平，深化創(chuàng)建“平安先行村”、“平安先行單位”活動，努力提高綜治“三率”水平。

圍繞增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會，今后五年，百崎將不遺余力推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展。繼續(xù)將環(huán)境衛(wèi)生等工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手，建立健全各項管理制度和長效機(jī)制，把清潔家園環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化納入“村規(guī)民約”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好各村“三場一室”、鄉(xiāng)文體中心等項目建設(shè)；扶持壯大民間文化藝術(shù)團(tuán)體，如白奇村南音社等，傳承民間藝術(shù)，豐富人民群眾的精神文化生活。

在民生保障方面，將切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟(jì)、救助工作，鼓勵社會志愿組織運(yùn)行，加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五保”老人集中供養(yǎng)能力；進(jìn)一步深化教育體制改革，不斷提高教育質(zhì)量，抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；加強(qiáng)村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，加快衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平。

爭先創(chuàng)優(yōu) 加強(qiáng)黨的建設(shè)

始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要保證，今后，百崎將進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用。

圍繞“大黨建”工作，百崎一方面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力，一方面不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象。

日前，一場別開生面的“村官法紀(jì)學(xué)堂”在泉州臺商投資區(qū)百崎鄉(xiāng)開講，讓村官結(jié)合學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和自身工作實(shí)際給全鄉(xiāng)村兩委講上一課。這是百崎鄉(xiāng)以“兩學(xué)一做”活動為契機(jī)，針對當(dāng)前部分農(nóng)村干部民主意識、法紀(jì)觀念淡薄，群眾觀念、責(zé)任意識差等問題，通過互動學(xué)習(xí)的形式，積極探索出一條黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的新路子，在臺商區(qū)上下引起較大反響，該做法將在全區(qū)推廣。

今后五年，是泉州臺商投資區(qū)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵五年，也是推動百崎鄉(xiāng)新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年，在新一屆鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全鄉(xiāng)上下將繼續(xù)開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)百崎經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，建設(shè)“美麗百崎”，打造全國一流少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)而努力奮斗!

□陳桂生 陳惠鴻 駱儀鋒 文/圖

一軸、兩環(huán)、三步走

打造伊斯蘭民族風(fēng)情區(qū)

面向未來，百崎鄉(xiāng)遵循《泉州市城市總體規(guī)劃(2008—2030)》，主動對接臺商區(qū)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)定位，聘請清華大學(xué)設(shè)計院專家為百崎民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展做規(guī)劃、設(shè)計，以“一軸、兩環(huán)、三步走”為思路，努力打造伊斯蘭民族風(fēng)情區(qū)，做精做優(yōu)集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，將百崎這張海絲文化、民族文化名片點(diǎn)亮新區(qū)品牌形象，凸顯新型人文商圈的價值典范。

一軸：

以朝盛街為軸線，塑造民族融合的文化標(biāo)桿。

以現(xiàn)有民宅空間為單元，鼓勵發(fā)展創(chuàng)意工作室、創(chuàng)客空間、休閑驛站、文藝體驗(yàn)店、時尚餐飲及文化展示為主體的文化軸線，驅(qū)動百崎休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

兩環(huán)：

內(nèi)環(huán)，以郭氏家廟為核心，再現(xiàn)百崎古街的昔日輝煌。

以郭氏家廟為核心，恢復(fù)百崎步行古街，建造宗族祭祀表演空間，植入民俗產(chǎn)品，如青年客棧、民俗演繹、南音社、民間剪紙、驅(qū)動民俗手工藝發(fā)展。打造以閩南文化和回族文化交融的歷史片區(qū)。

外環(huán)，以鶯歌山為高點(diǎn)，打造山水文園的價值典范。

以皇帝石山為起點(diǎn)，向東南連接鶯歌山、杏坑山、石水坑山、開封山、將軍山、百崎湖鹽場形成山海相映的省級森林公園。占地面積達(dá)3500公頃，不僅滿足泉州百萬市民運(yùn)動休閑需求，同時可接待外域游客，形成新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。屆時將與百崎湖公園、亞洲雕塑公園共同組成泉州臺商投資區(qū)的城市文化新名片。

三步走：

第一步，整治中軸線建筑群(充分利用當(dāng)?shù)亟ㄔ旃に噧?yōu)勢，合理改造)

建筑立面改造：三角地帶景觀打造、伊斯蘭街色彩基調(diào)白色、黃色，增加伊斯蘭風(fēng)格的遮陽百葉、檐部線腳、穹頂、宣塔等裝飾。

步行街道改造：鋪設(shè)步行卵石，增設(shè)樹木、座椅、景觀雕塑等設(shè)施，營造步行街氛圍。

豐富商業(yè)業(yè)態(tài)：周邊住宅設(shè)置底層商業(yè)旺鋪，工廠改造為創(chuàng)客空間、文化產(chǎn)業(yè)園、手工藝作坊等，促進(jìn)旅游商業(yè)鏈的建立。

第二步：改造百崎古街片區(qū)(保持古街尺度、保留石結(jié)構(gòu)建筑)

重點(diǎn)文物修繕：圍繞接官亭、郭氏家廟等重點(diǎn)文物，剔除周圍的雜亂現(xiàn)狀，修繕古建及傳統(tǒng)民居。

歷史遺產(chǎn)重建：重建歷史及民族標(biāo)志，如村口處的鄭和雕塑、鎖龍塔，村落中的古牌坊、古商業(yè)街等，建立完善的旅游景觀體系。

第三步：打造百崎沿海森林公園(保持自然肌理，適度人工介入)

人文和自然景觀的組織：村落內(nèi)圈人文旅游景觀群；外圈整合現(xiàn)有自然資源，打造生態(tài)休閑公園群，形成完善的民俗旅游特色村。

交通體系的架構(gòu)：建設(shè)完善的步行參觀和旅游公交系統(tǒng)，輻射周邊旅游景點(diǎn)。

文化旅游商業(yè)的挖掘：以現(xiàn)有民居為基礎(chǔ)，發(fā)展手工作坊、創(chuàng)客工廠、購物街、民宿等文化旅游商業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升旅游價值。

總體規(guī)劃構(gòu)思上利用三角地帶的開闊場地，設(shè)計鄭和雕塑、鎖龍塔，從空間上突出百崎海上絲綢之路——文化發(fā)源的歷史地位，沿干道種植喬木景觀，增強(qiáng)公共空間舒適度、體驗(yàn)感。重點(diǎn)突出三大節(jié)點(diǎn)：

節(jié)點(diǎn)一：海絲風(fēng)貌休閑區(qū)(入口)

改造措施：

歷史風(fēng)貌改造重建：接官亭修繕，重建鄭和雕塑、鎖龍塔等歷史標(biāo)志物，形成集中風(fēng)貌展示區(qū)。

村落步行入口：在回族鄉(xiāng)入口設(shè)置伊斯蘭牌坊，整合景觀綠地，擴(kuò)建為接官亭廣場。

旅游設(shè)施：在村子入口設(shè)置旅游服務(wù)處、紀(jì)念品商店、休憩餐廳等設(shè)施。

節(jié)點(diǎn)二：伊斯蘭民俗文化街(中軸)

改造措施：

根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，以白色和黃色為色彩基調(diào)，沿街立面增加雨棚、連廊，形成完整的伊斯蘭風(fēng)情步行街，步行街長度為1700米(一期700米示范街)，沿街配置休閑座椅等公共設(shè)施，以期打造舒適、豐富的休閑環(huán)境。

伊斯蘭牌坊及外部 沿街建筑進(jìn)行立面深化設(shè)計，屋頂增加穹窿、窗戶，于建筑入口融合伊斯蘭建筑形式。

節(jié)點(diǎn)三：閩南文化體驗(yàn)區(qū)(中心)

改造措施：

文物修繕：在現(xiàn)有家廟、戲臺等基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù)擴(kuò)建，建造宗族祭祀表演空間，作為村落文化內(nèi)核，吸引旅游參觀。

激發(fā)村民商業(yè)：改造古民居，激發(fā)民俗美食、手工藝品、農(nóng)家樂、青年旅社等商業(yè)業(yè)態(tài)。

來源：泉州晚報 責(zé)任編輯：林思喆