各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組、財政局，泉州晚報社、泉州廣播電視臺:

根據《泉州市文化產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行規(guī)定》(泉財教〔2012〕473號)的有關規(guī)定，現就申報泉州市2017年第一批文化產業(yè)發(fā)展專項資金有關事項通知如下：

一、項目申報重點

2017年第一批市級文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報工作，要深入貫徹落實市委、市政府關于加快文化產業(yè)發(fā)展的重要部署，按照市文化產業(yè)發(fā)展年度工作重點，重點支持投資量大、成長性好、帶動性強、影響較廣、特色顯著的項目，充分發(fā)揮專項資金的引導作用，切實提高專項資金的使用效益。

1.列入省、市重點項目和泉州海上絲綢之路先行區(qū)建設的文化產業(yè)項目；

2.骨干文化企業(yè)培育項目；

3.文化與科技、文化與旅游、文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合示范建設項目等；

4.原創(chuàng)文化產品創(chuàng)作生產及展演展播項目。有市場開發(fā)前景和競爭力的重點影視題材、舞臺藝術腳本創(chuàng)作、重點出版物等原創(chuàng)文化產品項目、文化名家原創(chuàng)文化產品項目(地方戲曲項目除外，可從泉州市地方戲曲扶持專項資金申報)；

5.重大文化產業(yè)公共服務平臺項目、特色文化產業(yè)項目；

6.“互聯網+”、文化中介和文化消費重點項目；

7.重點推進的改革項目；

8. 其他文化產業(yè)重點項目。

二、申報工作要求

1.財務關系在市財政局單列的市級單位，經行政主管部門審核后，直接向市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室申報；

2.各縣(市、區(qū))、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)申報項目，由各地文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室會同財政部門審核后報市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室。每個縣(市、區(qū)，含開發(fā)區(qū)和臺商區(qū))報不超過3個項目；

3.專項資金申報采取紙質文件與電子文件同時上報方式，項目審核以電子文件為主。相關申報材料應全部掃描為word電子文件。

三、申報材料要求

1.推薦函。注明本部門、本轄區(qū)所有推薦項目及其內容簡介和項目單位概況，明確推薦項目的排序。縣(市、區(qū))以文改辦與財政部門聯合行文上報推薦函；

2.《泉州市文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報表》(一)、(二)；

3.《泉州市文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報材料合規(guī)性核查表》，每個項目出具一份；

4. 項目單位財務和申請資金用途有關情況摘要;

5.《項目申請報告》或《項目可行性研究報告》，提供內容不少于3000字，主要內容包括：項目單位及項目概況、政策及行業(yè)準入情況、盈利模式說明、項目實施進度及計劃、融資方案及資金籌措情況、項目投資預算情況、經濟和社會效益預估等，說明申請事由和依據。如項目已經國家、省級發(fā)改部門審批或核準的，可提供經批準的《可行性研究報告》及批準文件，不必另行編制《可行性研究報告》;

6.企業(yè)(或事業(yè))法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經注冊會計師審計的近兩年審計報告，包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注和其他相關財務資料(復印件要蓋相關會計師事務所印章);

7.當地財政提供配套資金的項目，應提供同級財政部門的證明文件；

8.申請貸款貼息的項目需提供相關銀行貸款合同、貸款承諾書、利息支付憑證等復印件；

9.申請獎勵的，需提供文件復印件、主管部門審核證明等;

10.申請補充國家資本金的，需提供相關經濟行為審批文件、企業(yè)內部相關經濟行為決策文件、中介機構驗資報告及審計報告等復印件;

11.其他要求提供的相關材料；

所有附件按以上順序裝訂成冊。推薦單位需出具和填寫辦理1、2、3材料，申報單位需提供2-11等相關資料。

四、項目評審要求

(一)項目預審

強化項目審核主體責任，受理項目申報的單位要按照以下內容進行預審，通過預審的項目由受理單位出具推薦函后，統(tǒng)一向市文改辦、市財政局報送。

1.項目是否符合資金年度申報指南確定的重點；

2.申報單位是否具備主體資格(申報單位須已列入文化產業(yè)單位名錄庫)；

3.申報單位財務狀況真實性；

4.申報項目是否符合政策法律。

(二)項目初審

市文改辦會同市財政局對經預審的項目進行初審，對有下列情形的項目中止評審，不列入復審對象：

1.主要內容不屬于本年度專項資金重點支持范圍；

2.主要效益無法納入文化產業(yè)統(tǒng)計范疇，或項目稅收貢獻、主要受益對象等不在本市行政區(qū)域內；

3.存在知識產權爭議或其他重大法律糾紛；

4.2016年已獲省、市文化產業(yè)發(fā)展專項資金及政府其他專項資金支持；

5.申報單位未能按要求提供申報材料；

6.申報單位因違規(guī)行為被行政處罰未滿2年。

(三)項目復審

1.屬于按政策落實獎勵、市委和市政府議定事項、列入年度預算的，根據需要安排資金；

2.通過初審項目提交專家評審會進行評審；

3. 市文改辦將會同市財政局，視情況對部分申報項目實地考察復核。

(四)項目資金安排

通過復核的項目，在泉州文化產業(yè)網進行公示，公示期為5個工作日；經公示沒有異議的項目，市文改辦會同市財政局提出資金安排建議，報市文化改革發(fā)展工作領導小組審定后，下發(fā)補助資金。

五、其他事項

1.各縣(市、區(qū))文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和市直主管部門要高度重視，積極組織申報，按照有關要求，嚴格審核把關，并對申報資料真實性負責。

2.2017年4月10 日前，各縣(市、區(qū))及市直有關部門將通過審核的項目資料(1式2份)和電子數據分別報送至市文改辦和市財政局，逾期不再受理。

市文改辦聯系人：王雪婷，電話：28387732，電子信箱：wgb22160930@163.com。通信地址：泉州市行政中心6號樓409室(郵編362000)。

市財政局聯系人：余曉軍，電話：28066595，電子信箱：13905959353@163.com。通信地址：泉州市行政中心C幢583室(郵編：362000)。

附件：1.泉州市文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報表(一)

2.泉州市文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報表(二)

3.泉州市文化產業(yè)發(fā)展專項資金申報材料合規(guī)性核查表

4. 項目單位財務和申請資金用途有關情況摘要

5. 推薦函樣式

泉州市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室

泉州市財政局

2017年3月8日

來源：泉州文化產業(yè)網 責任編輯：謝自旋