德化因陶瓷而聞名，陶瓷因版權(quán)保護(hù)而創(chuàng)新發(fā)展。德化陶瓷歷經(jīng)幾千年風(fēng)霜，今天依然窯火不熄、蓬勃發(fā)展，2016年產(chǎn)值199.5億元，這得益于上級版權(quán)部門的關(guān)心支持，得益于德化歷屆縣委、縣政府一以貫之重視《著作權(quán)法》的學(xué)習(xí)普及，提高全民法律意識，得益于陶瓷企業(yè)能夠運(yùn)用《著作權(quán)法》維護(hù)合法權(quán)益，注入創(chuàng)新動力，得益于行政、司法等部門通力合作，充分利用《著作權(quán)法》為企業(yè)保駕護(hù)航，促進(jìn)了陶瓷產(chǎn)業(yè)健康有序持續(xù)發(fā)展。版權(quán)保護(hù)工作走在了全國、全省前列，在全省做到“五個第一”，即：獲得全省第一個版權(quán)就地辦理省級權(quán)限，發(fā)布全省第一份陶瓷產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書，成立全省第一個縣級版權(quán)協(xié)會，設(shè)立全省第一個縣級版權(quán)咨詢服務(wù)公司和知識產(chǎn)權(quán)庭，成立全國第一個陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育基地。獲評省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、首個版權(quán)示范園區(qū)和全國版權(quán)保護(hù)示范單位、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣、中國版權(quán)金獎保護(hù)獎，圓滿完成世界知識產(chǎn)權(quán)組織和國家版權(quán)局“全球第二個版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點”調(diào)研項目，于2015年6月和2016年11月先后在廈門、瑞士日內(nèi)瓦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織總部聯(lián)合發(fā)布《版權(quán)保護(hù)促進(jìn)中國德化陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究》(中英文版)，向全球推廣陶瓷版權(quán)保護(hù)“德化經(jīng)驗”。

目前，德化建立并形成了行政+司法+協(xié)會“三位一體”的版權(quán)服務(wù)保護(hù)體系。

一是政府主導(dǎo)。①實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點縣，出臺獎勵措施，鼓勵社會加大創(chuàng)新，申請版權(quán)和專利。2011年以來，累計兌現(xiàn)版權(quán)保護(hù)等獎勵9400萬元，4家企業(yè)被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，5家企業(yè)被列入省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，22家企業(yè)被確定為市知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)。②健全版權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。率先成立縣版權(quán)局、組建文化市場綜合執(zhí)法大隊，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2011年以來，共受理侵權(quán)盜版案件72件，涉案金額1568萬元，受理案件全部調(diào)處結(jié)案。③培養(yǎng)傳承保護(hù)人才。創(chuàng)辦全國唯一一所由縣級財政支撐辦學(xué)的全日制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校——泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)陶瓷技藝傳承人才6000多人。④注重宣傳教育引導(dǎo)。建成全國首個陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育基地，建設(shè)縣陶瓷版權(quán)展示中心，編寫版權(quán)教育讀物，推進(jìn)版權(quán)教育進(jìn)校園，全方位植入保護(hù)版權(quán)、抵制侵權(quán)的理念。

二是司法保護(hù)。①設(shè)立司法服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立全省首個知識產(chǎn)權(quán)審判巡回法庭，探索專家輔助制度，針對“作品實質(zhì)性相似”難以認(rèn)定的技術(shù)問題，建立“專家智庫”，為陶瓷企業(yè)司法維權(quán)創(chuàng)造條件、提供支持。②強(qiáng)化訴前證據(jù)保全。在全省首推“1小時”訴前證據(jù)保全機(jī)制，凡侵權(quán)人在城區(qū)3個陶瓷重鎮(zhèn)的，第一時間對現(xiàn)場實施證據(jù)保全，1小時內(nèi)作出立案決定及裁定書，遏制轉(zhuǎn)移、隱匿侵權(quán)證據(jù)的行為。③建立聯(lián)席會議制度。建立了由縣法院、檢察院、公安局、版權(quán)局組成的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成保護(hù)合力。2014年以來，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件177件、訴前證據(jù)保全案件84件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失9000多萬元。

三是協(xié)會推動。成立縣陶瓷同業(yè)公會、電子商務(wù)協(xié)會，制定行業(yè)維權(quán)公約；成立福建省第一個縣級版權(quán)協(xié)會，內(nèi)設(shè)版權(quán)登記服務(wù)中心、版權(quán)咨詢中心、版權(quán)調(diào)解中心和版權(quán)交易中心四個中心，就地為陶瓷企業(yè)辦理版權(quán)登記。目前，擁有版權(quán)協(xié)會會員366家，占全縣陶瓷企業(yè)總數(shù)的22.2%。自2001年開展版權(quán)登記以來，免費(fèi)為企業(yè)登記8萬多件， 2011年以來每年登記量以20%的速度增長，僅2016年版權(quán)登記數(shù)就占全省登記總量的40%。

通過政府主導(dǎo)、政企合力，德化陶瓷產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)良性持續(xù)發(fā)展。一是激發(fā)陶瓷企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。版權(quán)保護(hù)讓企業(yè)更加重視開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，推動陶瓷技藝傳承創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，全縣每年投入創(chuàng)新資金3億元以上，年開發(fā)新產(chǎn)品2萬多件，現(xiàn)在每天都有200多件新產(chǎn)品問世。專利申請量、專利授權(quán)量、每萬人發(fā)明專利擁有量每年都成倍增長，2016年新增專利申請2316件，授權(quán)1412件，申請量同比增長57.8%，每萬人發(fā)明專利擁有量4.67件，國內(nèi)注冊商標(biāo)總量達(dá)3233件、國際注冊商標(biāo)22件，馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量居全省山區(qū)縣前列，連續(xù)六屆獲評全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。二是推動陶瓷產(chǎn)業(yè)逆勢發(fā)展。在近年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，我縣隨著陶瓷產(chǎn)品的推陳出新，市場份額顯著提升，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，呈逆勢發(fā)展局面。全縣陶瓷產(chǎn)值、出口交貨值分別從2010年的82.38億元、67.38億元增加到2016年的199.5億元、137.6億元，年均分別增長15.9%、12.6%。陶瓷產(chǎn)業(yè)成為德化的民生產(chǎn)業(yè)，德化日用工藝陶瓷產(chǎn)業(yè)集群被評為中國百佳產(chǎn)業(yè)集群。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會“三贏”發(fā)展。由于陶瓷版權(quán)得到有效保護(hù)，激發(fā)了陶瓷企業(yè)創(chuàng)新，穩(wěn)定了10多萬陶瓷從業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)收入，促使社會安定穩(wěn)定、生態(tài)受到保護(hù)，走出了一條經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)“三贏”的集約型科學(xué)發(fā)展道路。

下一步，德化縣著重抓好三方面：一是常態(tài)化開展版權(quán)創(chuàng)意大賽，推動由重視版權(quán)登記數(shù)量向提高版權(quán)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新熱情。二是加強(qiáng)版權(quán)誠信建設(shè)，把版權(quán)侵權(quán)融入陶瓷行業(yè)誠信建設(shè)，建立守信失信獎懲機(jī)制，持續(xù)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。三是注重發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)，從資金、財稅等方面出臺政策，鼓勵企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新工藝、新產(chǎn)品，做強(qiáng)德化版權(quán)產(chǎn)業(yè)。

來源：泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 責(zé)任編輯：林思喆