各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展改革委 (經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)、財(cái)政局 (財(cái)政金融局)、統(tǒng)計(jì)局,省直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步提升福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”評(píng)選管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,更好發(fā)揮骨干文化企業(yè)示范帶動(dòng)作用,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃工作要求,省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局重新修訂了 《福建省“文化企業(yè)十強(qiáng)”評(píng)選管理辦法 (試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。福建省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
福建省財(cái)政廳
福建省統(tǒng)計(jì)局
2014年5月26日
福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”評(píng)選管理辦法 (試行)
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)中共福建省委 《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》(閩委發(fā) 〔2011〕7號(hào)),加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮骨干文化企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)集群,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條 2012年至2016年,每年評(píng)選一次福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”,重點(diǎn)培育文化藝術(shù)、廣播影視、出版發(fā)行、文化創(chuàng)意、新型業(yè)態(tài)等我省亟需發(fā)展壯大的文化企業(yè)。
第三條 在福建行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,工商注冊(cè)一年以上,從事文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)服務(wù)的,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或集團(tuán)均可參評(píng)福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”。由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,必須完成公司法人注冊(cè)、事業(yè)單位法人注銷(xiāo)、事業(yè)編制核銷(xiāo)。第二章 評(píng)選條件
第四條 發(fā)展導(dǎo)向方面。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)維護(hù)文化安全,發(fā)展戰(zhàn)略符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策的要求,未發(fā)生較大負(fù)面社會(huì)影響的企業(yè)行為。企業(yè)和企業(yè)法人代表有以下情況之一的不得參評(píng),已參評(píng)的應(yīng)取消資格:
(一)近一年發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故、播出事故;
(二)近一年受到工商行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)行政處罰的;
(三)近一年有嚴(yán)重債務(wù)違約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、商業(yè)欺詐、刑事犯罪等違法犯罪記錄的;
(四)當(dāng)前存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或訴訟;
(五)其它有較大負(fù)面社會(huì)影響的行為。
第五條 社會(huì)效益方面。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略,積極打造文化品牌,榮獲省級(jí)以上重要行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,熱心社會(huì)公益事業(yè),納稅總額在同行業(yè)處于前列。
第六條 經(jīng)濟(jì)效益方面。主業(yè)突出,從事文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)服務(wù)的收入占企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收入總額60%以上。主營(yíng)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、出口創(chuàng)匯能力居同行業(yè)前列,經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制較健全,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力。
第七條 發(fā)展?jié)摿Ψ矫妗＞C合實(shí)力突出,處于行業(yè)發(fā)展前沿,具有可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展?jié)摿Υ?。目?biāo)定位明確,發(fā)展思路具有較強(qiáng)的前瞻性、科學(xué)性和可行性。商業(yè)模式富于創(chuàng)新,呈現(xiàn)出較強(qiáng)生命力和明顯的優(yōu)越性。品牌的市場(chǎng)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度高,無(wú)形資產(chǎn)增值空間大。第三章 申評(píng)程序
第八條 申報(bào)。企業(yè)應(yīng)提供完整申報(bào)材料,包括紙質(zhì)材料及電子文檔,紙質(zhì)材料需驗(yàn)原件留復(fù)印件加蓋公章:
(一)福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”申報(bào)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(三)經(jīng)審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及稅務(wù)部門(mén)完稅證明;
(四)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及近三年獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)證書(shū);
(五)外向型企業(yè)需提供外匯管理部門(mén)出具的報(bào)關(guān)核銷(xiāo)單等創(chuàng)匯證明;
(六)其他相關(guān)認(rèn)定證書(shū)或證明材料。
第九條 推薦。各地、各有關(guān)省直部門(mén)分別組織推薦參評(píng)企業(yè)。
(一)省屬文化企業(yè)由省文化產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)組織申報(bào)推薦,經(jīng)初審合格的,由省文化產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)報(bào)省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (以下簡(jiǎn)稱 “省文改辦”)。
(二)各市文化企業(yè)由設(shè)區(qū)市文改辦會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)推薦初審,并以市文改辦名義向省文改辦申報(bào)。
第十條 評(píng)審。在省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格復(fù)審的基礎(chǔ)上,成立專(zhuān)家評(píng)審小組進(jìn)行會(huì)審。
(一)省文改辦會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局,依照評(píng)審條件對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行參評(píng)資格復(fù)審,在征求行業(yè)主管、財(cái)稅等有關(guān)省直部門(mén)意見(jiàn)后,形成入圍名單,并依據(jù) 《“福建省文化企業(yè)十強(qiáng)”考評(píng)指標(biāo)體系》計(jì)算入圍企業(yè) “現(xiàn)狀指標(biāo)”得分。
(二)由省文改辦從評(píng)審工作專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取若干備選專(zhuān)家組成評(píng)審專(zhuān)家小組,于評(píng)審前一天報(bào)省文改辦領(lǐng)導(dǎo)核定,并確定5位至9位評(píng)審專(zhuān)家 (單數(shù))和一名評(píng)審組組長(zhǎng)。省文改辦、統(tǒng)計(jì)局應(yīng)各派1名工作人員參與評(píng)審全程服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
(三)組織評(píng)審答辯,評(píng)審會(huì)采取申報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人陳述、專(zhuān)家提問(wèn)方式進(jìn)行,并由專(zhuān)家個(gè)人依據(jù) 《“福建省文化企業(yè)十強(qiáng)”考評(píng)指標(biāo)體系》對(duì)入圍企業(yè) “前景指標(biāo)”進(jìn)行獨(dú)立打分。每個(gè)企業(yè)評(píng)價(jià)滿分為30分,去掉最高分與最低分后取平均得分。
(四)對(duì) “現(xiàn)狀指標(biāo)”與 “前景指標(biāo)”匯總計(jì)算入圍企業(yè)總得分,并根據(jù)經(jīng)復(fù)審認(rèn)定的類(lèi)別進(jìn)行企業(yè)排序。在專(zhuān)家組討論的基礎(chǔ)上,按照出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂(lè)、新型業(yè)態(tài)、文化制造 (工藝美術(shù))、其他等類(lèi)別,選取各類(lèi)企業(yè)排名前 2—3家,形成 “文化企業(yè)十強(qiáng)”候選名單,經(jīng)評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字后,由省文改辦上報(bào)省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十一條 公示。福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”評(píng)審候選名單在東南網(wǎng)、福建文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,授予 “福建省文化企業(yè)十強(qiáng)”稱號(hào)。公示有異議的,由省文改辦組織復(fù)核,不能通過(guò)復(fù)核的申報(bào)企業(yè)不予認(rèn)定,并依序遞補(bǔ)。第四章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十二條 首次被評(píng)為福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”的企業(yè),由省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金安排獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,再次獲評(píng)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 對(duì)被評(píng)為福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”的企業(yè),根據(jù)有關(guān)政策在項(xiàng)目審批、資金補(bǔ)助、貸款授信等方面給予重點(diǎn)扶持。第五章 監(jiān)督管理
第十四條 省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年第一季度組織評(píng)審。省文改辦會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳,負(fù)責(zé)管理考核與監(jiān)督檢查工作。
第十五條 經(jīng)認(rèn)定的福建省十強(qiáng)文化企業(yè),有下列事實(shí)之一的,由 “福建省 ‘文化企業(yè)十強(qiáng)’評(píng)審小組”撤銷(xiāo)其稱號(hào)并摘牌,三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
(一)申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其他手段騙取資格、榮譽(yù);
(二)企業(yè)行為危及文化安全或產(chǎn)生較大社會(huì)負(fù)面影響;
(三)有違法及嚴(yán)重違規(guī)行為;
(四)不接受文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)依法管理;
(五)其它產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會(huì)影響的行為。
第十六條 經(jīng)認(rèn)定的福建省十強(qiáng)文化企業(yè),發(fā)生以下重大變更行為之一,應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)將變更情況報(bào)省文改辦。如變更后不符合重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定條件,將撤銷(xiāo)其稱號(hào)并摘牌。
(一)企業(yè)投資主體、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更;
(二)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變更;
(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大變更;
(四)企業(yè)法人代表發(fā)生變更;
(五)決定企業(yè)發(fā)展方向和影響力的其他變更。第六章 附 則
第十七條 本辦法由省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原 《福建省 “文化企業(yè)十強(qiáng)”評(píng)選管理辦法 (暫行)》(閩文改辦 〔2012〕9號(hào))同時(shí)廢止。
注:1. 行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng):指企業(yè)或產(chǎn)品獲得省級(jí)以上文化、科技等相關(guān)行業(yè)的獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰及榮譽(yù)稱號(hào);國(guó)際性、國(guó)家級(jí)行業(yè)展會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)記分等同于全國(guó)性行業(yè)組織授予獎(jiǎng)項(xiàng);省級(jí)行業(yè)展會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)記分等同于全省性行業(yè)組織授予獎(jiǎng)項(xiàng);
2. 公益獎(jiǎng)項(xiàng):企業(yè)獲得省級(jí)以上誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、扶貧助困、捐資助學(xué)、精神文明等公益性的獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰及榮譽(yù)稱號(hào);
3. 打造品牌:指獲得中華老字號(hào)、中國(guó)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)等榮譽(yù),或入選具有影響力和權(quán)威性的品牌榜、品牌價(jià)值榜、文化品牌價(jià)值榜;
4. 納稅大戶、ISO 管理認(rèn)證等不列入認(rèn)定獎(jiǎng)項(xiàng)范圍;
5. 獲獎(jiǎng)?wù)J定時(shí)間范圍為上一年度元月一日至本年度評(píng)選申報(bào)截止日,獲獎(jiǎng)?wù)J定時(shí)間以證書(shū)或獎(jiǎng)牌落款時(shí)間為準(zhǔn)。
閩公網(wǎng)安備35050302000710號(hào) 
