為深入貫徹省委省政府關(guān)于加快發(fā)展我省文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，大力培育、扶持和發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《中共福建省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》，就推進(jìn)我省文化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展提出以下實(shí)施意見：

一、加快培育和發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)的總體要求與發(fā)展目標(biāo)

文化中介機(jī)構(gòu)是文化市場(chǎng)的重要組成部分,是鏈接文化產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的重要紐帶，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我省文化中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展相對(duì)滯后，“弱小散”等特點(diǎn)較為明顯，與我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平還不相適應(yīng)，與新形勢(shì)下建設(shè)文化強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)，必須加大培育扶持力度。

加快培育和發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu),有利于拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各方面，通過中介的橋梁紐帶和杠桿撬動(dòng)作用，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;有利于豐富廣大人民群眾的精神文化生活，提升人們的文化品位，激發(fā)大眾文化消費(fèi)的需求，進(jìn)而吸引更多的社會(huì)資金進(jìn)入藝術(shù)品消費(fèi)領(lǐng)域;有利于推動(dòng)福建與海內(nèi)外文化藝術(shù)交流合作，通過中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)我省文化產(chǎn)品和服務(wù)走向國際，提高文化對(duì)外開放和傳播水平，增強(qiáng)我省文化發(fā)展軟實(shí)力。

加快培育和發(fā)展我省文化中介機(jī)構(gòu)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞福建文化資源和文化產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，立足國內(nèi)市場(chǎng)，不斷拓展國際市場(chǎng)，提高文化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展水平，加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)演藝娛樂經(jīng)紀(jì)、文化藝術(shù)品拍賣、文化產(chǎn)權(quán)交易、版權(quán)代理等中介機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)大眾文化消費(fèi)需求，樹立福建文化產(chǎn)品市場(chǎng)的整體形象。

總體目標(biāo)是：引導(dǎo)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展，到2016年全省建成一批門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)活躍程度高、具有知名品牌效應(yīng)的文化中介機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)打造全省十強(qiáng)文化中介企業(yè)，2～3個(gè)文化中介企業(yè)統(tǒng)一實(shí)體交易中心，若干個(gè)文化中介企業(yè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái);一級(jí)資質(zhì)文化(物)藝術(shù)品中介企業(yè)10家以上，二級(jí)資質(zhì)50家以上，書畫實(shí)體營銷門店1000家以上，演藝院線擴(kuò)至縣市和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化產(chǎn)權(quán)交易額規(guī)模進(jìn)入全國前列，版權(quán)和文化貿(mào)易代理等初具規(guī)模。

二、加大力度培育和發(fā)展各類文化中介機(jī)構(gòu)

(一)大力扶持演藝娛樂中介機(jī)構(gòu)發(fā)展

1.重點(diǎn)扶持若干家演藝娛樂經(jīng)紀(jì)公司。由省文改辦會(huì)同行業(yè)主管部門、相關(guān)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))組織評(píng)選認(rèn)定若干家資質(zhì)等級(jí)高、信用良好、行業(yè)示范性強(qiáng)的演藝娛樂經(jīng)紀(jì)公司。省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的演藝娛樂經(jīng)紀(jì)公司在同等條件下給予傾斜支持。通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持演藝娛樂經(jīng)紀(jì)公司開發(fā)拓展業(yè)務(wù)。擴(kuò)大文化惠民公益性演出的承辦對(duì)象，鼓勵(lì)民營演藝娛樂(經(jīng)紀(jì))公司利用社會(huì)資本參與文化惠民演出。加大對(duì)改制國有演藝(經(jīng)紀(jì))院團(tuán)的扶持力度,落實(shí)轉(zhuǎn)制院團(tuán)扶持政策。

2.打造演藝娛樂經(jīng)紀(jì)公司運(yùn)營模式。依托主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)建立演出票務(wù)監(jiān)管體系，從終端消費(fèi)市場(chǎng)入手，建立標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營管理模式。發(fā)行方、制作方、院線在有第三方監(jiān)管的票務(wù)系統(tǒng)上，鼓勵(lì)分賬經(jīng)營模式、分?jǐn)偨?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為金融和社會(huì)資本進(jìn)入演藝行業(yè)創(chuàng)造條件。

3.支持演出院線和演出聯(lián)盟建設(shè)。支持一批重點(diǎn)文藝演出院線(劇院聯(lián)盟)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的院線企業(yè)整合劇場(chǎng)和劇目資源配置，建立合理均衡利益分配機(jī)制、運(yùn)行推廣機(jī)制、規(guī)范化服務(wù)程式以及相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，降低演出流通成本。推動(dòng)主要城市演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營。鼓勵(lì)具備條件的地方開展演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)。支持演藝經(jīng)紀(jì)公司通過參與文化旅游融合基地、文化旅游企業(yè)、文化旅游節(jié)慶活動(dòng)演藝項(xiàng)(節(jié))目建設(shè)，擴(kuò)展業(yè)務(wù)。支持轉(zhuǎn)制院團(tuán)通過投資、聯(lián)合等方式組建全省演藝院線和演藝聯(lián)盟。

(二)積極培育書畫中介機(jī)構(gòu)

1.推動(dòng)拓展書畫中介機(jī)構(gòu)門店。支持一批重點(diǎn)書畫中介機(jī)構(gòu)拓展門店和書畫廊建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)體門店(書畫廊)網(wǎng)絡(luò)間緊密關(guān)系。充分利用現(xiàn)有新華書店(文化城)、文化館、博物館、展覽館、會(huì)展中心等場(chǎng)所拓展門店。

2.協(xié)調(diào)建立書畫名家與中介機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。促進(jìn)書畫名家與中介機(jī)構(gòu)、買家的交流合作，協(xié)調(diào)建立書畫名家與中介機(jī)構(gòu)互惠互利合作共贏機(jī)制。

3.支持書畫中介機(jī)構(gòu)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)我省書畫中介機(jī)構(gòu)到省外、境外辦展。整合書畫門店、書畫廊建設(shè)集美術(shù)館、博物館、書畫交易中心、書畫家村、書畫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)書畫生產(chǎn)創(chuàng)作、加工等為一體的書畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

(三)促進(jìn)文物、文化藝術(shù)品中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展

1.扶持文物、文化藝術(shù)品中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。由省文改辦會(huì)同行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))組織評(píng)選認(rèn)定一批有資質(zhì)的文物、文化藝術(shù)品中介機(jī)構(gòu)并給予授牌，樹立福建文物、文化藝術(shù)品中介機(jī)構(gòu)品牌效應(yīng)。對(duì)于經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的有資質(zhì)的重點(diǎn)文物、文化藝術(shù)品中介機(jī)構(gòu)，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金在同等條件下給予傾斜支持，支持示范中介機(jī)構(gòu)在廣告宣傳、經(jīng)營產(chǎn)地、平臺(tái)搭建、學(xué)術(shù)研究等方面建設(shè)。重點(diǎn)扶持經(jīng)營福建特色文化藝術(shù)品行業(yè)如閩籍書畫、壽山石、木(根)雕、竹刻、石雕、漆畫、脫胎漆器、藤鐵工藝、古典家具、茶道具、工藝陶瓷等文化中介機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)并推動(dòng)具備條件、實(shí)力雄厚、口碑良好的文化藝術(shù)品中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文物拍賣資質(zhì)，并創(chuàng)造條件推動(dòng)具備資質(zhì)的文物中介機(jī)構(gòu)提升資質(zhì)等級(jí)。

2.支持打造統(tǒng)一的交易實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托省屬文化集團(tuán)、重點(diǎn)骨干文化企業(yè)在福州、廈門、平潭以及其它有條件的設(shè)區(qū)市，建設(shè)集咨詢、鑒定、展示、評(píng)估、拍賣和交易為一體的海峽文化藝術(shù)品綜合交易中心。推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)建設(shè)。在福建文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，設(shè)立文化藝術(shù)品宣傳、交流、推介為一體的平臺(tái)，探索網(wǎng)上拍賣、交易服務(wù)功能建設(shè)。支持有實(shí)力的文化企業(yè)整合各個(gè)文化藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)拍賣、交易平臺(tái)成為統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宣傳、推介、交流、拍賣等資源共享、互通有無。推動(dòng)改變傳統(tǒng)拍賣方式向電子網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)或電子網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)與傳統(tǒng)舉牌競(jìng)價(jià)相結(jié)合的拍賣方式發(fā)展變化，提升網(wǎng)絡(luò)拍賣、交易平臺(tái)的輻射能力。

3.推動(dòng)文物、文化藝術(shù)品鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展。依托福建省文聯(lián)藝委會(huì)、省美術(shù)家協(xié)會(huì)、省書法家協(xié)會(huì)、省民間文藝家協(xié)會(huì)、福建省海峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、福建省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)等共同組建福建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組建多類型文化藝術(shù)品鑒定、評(píng)估專家團(tuán)隊(duì)。圍繞我省重點(diǎn)特色文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先組建壽山石、書畫、古典家具等鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)。推動(dòng)政府文物、文化藝術(shù)品鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)向文化中介市場(chǎng)開放。

(四)推動(dòng)文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展

1.支持拓展藝術(shù)品交易會(huì)范圍。支持福建海峽文化產(chǎn)權(quán)交易所擴(kuò)大經(jīng)營范圍，推動(dòng)交易所在辦好壽山石藝術(shù)品展覽交易會(huì)的同時(shí)，加大書畫、木(根)雕、竹刻、漆線雕、瓷器、石器石雕、沉香、漆器、紫砂、文房用品、古典家具以及珠寶玉石等福建特色文化產(chǎn)品展覽交易力度。

2.推動(dòng)發(fā)揮文化產(chǎn)權(quán)交易主體功能。推動(dòng)福建海峽文化產(chǎn)權(quán)交易所充分發(fā)揮文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能，重點(diǎn)開展電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)漫卡通等版權(quán)交易業(yè)務(wù),激活我省文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。圍繞文化企業(yè)的實(shí)際需求，推動(dòng)項(xiàng)目庫、專家?guī)旌唾Y金庫的建設(shè)，搭建有效信息平臺(tái)，為各種所有制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等交易打造公開、公平、公正、規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

3.協(xié)調(diào)探索創(chuàng)新經(jīng)營模式。完善海峽藝術(shù)品交流會(huì)交易模式，通過有效結(jié)合展會(huì)和經(jīng)紀(jì)人的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)買賣雙方的保障，形成文化與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)營模式。積極打造藝術(shù)品網(wǎng)購網(wǎng)，開拓藝術(shù)品現(xiàn)代流通新渠道。推行保真、洽購交易方式，擴(kuò)大征集范圍，開辟夜場(chǎng)、專場(chǎng)等拍賣場(chǎng)次。

4.推動(dòng)版權(quán)交易中心建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)在廈門設(shè)立國家海峽版權(quán)交易中心，通過版權(quán)登記、版權(quán)評(píng)估、版權(quán)交易、版權(quán)融資、版權(quán)保護(hù)、版權(quán)企業(yè)孵化上市等手段，積極探索“版權(quán)+交易+金融”模式，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)和權(quán)利人提供多元化、專業(yè)化的服務(wù)。

(五)重視文化貿(mào)易代理中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展

1.提升版權(quán)代理服務(wù)功能。支持電影、電視劇、動(dòng)畫片、歌曲、圖書報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品進(jìn)出口和版權(quán)輸出輸入中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)版權(quán)代理業(yè)務(wù)向版權(quán)登記、版權(quán)評(píng)估、版權(quán)貿(mào)易、糾紛調(diào)解、訴訟代理等全業(yè)務(wù)、多方位、跨地域發(fā)展，鼓勵(lì)成立連鎖機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。完善代理管理制度，鼓勵(lì)民營資本成立版權(quán)代理機(jī)構(gòu)，壯大版權(quán)代理隊(duì)伍。

2.加快發(fā)展地方文化商標(biāo)、廣告代理服務(wù)。重視扶持閩南文化、客家文化、媽祖文化、閩都文化、船政文化、朱子文化、畬族文化等具有福建地域文化元素商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持廣告代理經(jīng)紀(jì)公司規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)品開拓市場(chǎng)。將文化商標(biāo)納入重點(diǎn)文化企業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目的評(píng)定指標(biāo)體系。

3.重視文化進(jìn)出口貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)的培育和扶持。支持文化中介機(jī)構(gòu)開展文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易代理。加強(qiáng)文化市場(chǎng)發(fā)展的調(diào)查跟蹤，挖掘推廣文化中介市場(chǎng)新亮點(diǎn)。

三、為加快培育和發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境

1.落實(shí)財(cái)稅支持政策。加大對(duì)文化中介機(jī)構(gòu)的扶持力度。將文化中介機(jī)構(gòu)納入省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范疇，通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、對(duì)獲得國際、國內(nèi)重要文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的我省文化中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持其發(fā)展壯大。各地文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金也應(yīng)安排一定比例扶持文化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于支持重點(diǎn)文化中介機(jī)構(gòu)在拓展平臺(tái)、經(jīng)營場(chǎng)地、廣告宣傳、學(xué)術(shù)研究等方面建設(shè)。文物、文化藝術(shù)品拍賣物屬免稅貨物范圍的，經(jīng)拍賣企業(yè)所在地縣級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，免征增值稅。文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的，給予企業(yè)所得稅按照定期免征企業(yè)所得稅的扶持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理以及廣告代理中介機(jī)構(gòu)享受營業(yè)稅改增值稅政策。符合條件的小型文化中介企業(yè)，享受小型微利企業(yè)稅收政策。

2.支持文化中介組織拓展“走出去”業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)化從事文化中介活動(dòng)人員出國境審批手續(xù)，實(shí)行一次審批、全年有效的辦法。給予文化中介機(jī)構(gòu)人員以及合法業(yè)務(wù)活動(dòng)通關(guān)優(yōu)惠政策。牽線搭橋，尋求實(shí)力合作平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我省文化中介機(jī)構(gòu)走向省外、境外拓展業(yè)務(wù)。對(duì)于港澳臺(tái)投資者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在符合有關(guān)申報(bào)條件的基礎(chǔ)上，省文化部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出審核意見，報(bào)文化部審批。對(duì)落地的演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，可享受內(nèi)地演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)同等的優(yōu)惠政策。支持版權(quán)代理機(jī)構(gòu)與港澳臺(tái)地區(qū)以及外國機(jī)構(gòu)合作。支持省內(nèi)拍賣機(jī)構(gòu)和省外以及香港、臺(tái)灣等拍賣機(jī)構(gòu)合作，每年定期在境內(nèi)外舉辦拍賣活動(dòng)，推介拍賣福建文化精品。探索在保稅區(qū)等設(shè)立保稅拍賣場(chǎng)所，制訂保稅區(qū)文物、文化藝術(shù)品拍賣管理辦法，激勵(lì)對(duì)臺(tái)對(duì)外文物、文化藝術(shù)品交流。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)跨境收支以人民幣結(jié)算，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大金融支持力度。落實(shí)我省《進(jìn)一步推動(dòng)金融支持福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)。完善文化產(chǎn)品專利權(quán)和著作權(quán)等無形資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)交易等配套服務(wù)體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展文化無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，逐步提高文化企業(yè)貸款中信用貸款比重。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)與銀行合作建立交易資金托管體制，增強(qiáng)交易公信力，提高交易效率。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立與文化產(chǎn)權(quán)交易所、文化拍賣交易中心等文化中介機(jī)構(gòu)的客戶信息資源共享機(jī)制，定向向高端銀行客戶推介文化投資品種，擴(kuò)大文化中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)品營銷范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與我省龍頭文化藝術(shù)品拍賣機(jī)構(gòu)合作發(fā)行文化藝術(shù)品信托投資基金，投資文化藝術(shù)品市場(chǎng)。探討設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保公司或依托現(xiàn)有擔(dān)保公司拓展業(yè)務(wù)。按照市場(chǎng)機(jī)制原則，鼓勵(lì)和支持建立發(fā)展各類文化金融服務(wù)所必須具備的第三方信用增進(jìn)機(jī)制。積極支持推動(dòng)設(shè)立金融評(píng)估、征信等機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資文化中介市場(chǎng)。

4.拓展宣傳推介渠道。省文改辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門在有關(guān)媒體開辟文化推廣和文化中介機(jī)構(gòu)活動(dòng)專欄。協(xié)調(diào)有關(guān)部門在公共文化活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)文化中介機(jī)構(gòu)開放給予便利和優(yōu)惠。省文改辦組織將文化中介機(jī)構(gòu)活動(dòng)的重要信息免費(fèi)或優(yōu)惠在我省重要媒體和福建省文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站、中國網(wǎng)福建頻道、東南網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。依托權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、名人等辦好文化鑒賞收藏類公益講座，打造集權(quán)威性、學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、引導(dǎo)性為一體的知名文化藝術(shù)品學(xué)術(shù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)我省壽山石文化、木(根)雕竹刻文化、漆器文化、書齋文化、家居文化、茶道文化、香文化、書畫文化的研究整理，深入挖掘其文化價(jià)值和收藏群體的審美需求，拓展消費(fèi)市場(chǎng)空間。

5.完善審批與監(jiān)管體系建設(shè)。省文改辦和省直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)建設(shè)文化藝術(shù)品綜合交易中心、書畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)等在用林用地審批上給予支持。工商部門放寬文化中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化辦理證照手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營，打擊違法違規(guī)行為和惡性無序競(jìng)爭(zhēng)。稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù)，提高工作效率，規(guī)范審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，下放審批權(quán)限，提高審批效率。文化部門建立健全文化中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查審批手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)文化中介市場(chǎng)的監(jiān)管執(zhí)法力度，建立和完善經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員備案制度。版權(quán)管理部門加強(qiáng)版權(quán)法律法規(guī)普及宣傳，嚴(yán)厲打擊盜版、網(wǎng)上非法傳播等侵權(quán)行為，為版權(quán)貿(mào)易代理提供健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)版權(quán)中介代理的發(fā)展。文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每年組織對(duì)文化中介市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查。

6.加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)與行業(yè)組織建設(shè)。省文改辦、文化廳、廣電局、新聞出版局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人才培訓(xùn)工作。注重依托高校開展文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人才培訓(xùn)，支持專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。培養(yǎng)、引進(jìn)具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)，懂經(jīng)營善策劃的復(fù)合型文化經(jīng)紀(jì)人才。研究探索簡(jiǎn)化文化經(jīng)紀(jì)人才資質(zhì)評(píng)定辦法，會(huì)同有關(guān)部門完善文物專業(yè)拍賣企業(yè)技術(shù)人員參評(píng)文博人員職稱辦法。對(duì)文博人員、優(yōu)秀演藝人員的引進(jìn)，參照高級(jí)人才引進(jìn)特殊優(yōu)惠政策。將優(yōu)秀的文化中介機(jī)構(gòu)人才納入文化“四個(gè)一批”人才，文化中介機(jī)構(gòu)特殊人才引進(jìn)納入我省人才引進(jìn)計(jì)劃。積極發(fā)揮協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)在咨詢、監(jiān)管、維權(quán)、信息溝通等服務(wù)功能，強(qiáng)化文化中介機(jī)構(gòu)的自律行為。文化中介機(jī)構(gòu)行業(yè)學(xué)會(huì)要完善文化中介機(jī)構(gòu)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，文化中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)每一季度提交一份文化中介機(jī)構(gòu)行業(yè)分析報(bào)告，支持文化中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)建設(shè)和開展活動(dòng)。

各級(jí)各有關(guān)部門要把加快培育和扶持文化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展列入文化改革發(fā)展工作的任務(wù)和目標(biāo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。建立省文化中介機(jī)構(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議，由省文改辦牽頭，省財(cái)政廳、文化廳、工商局、廣電局、新聞出版局(版權(quán)局)、國稅局、地稅局、文物局、省文聯(lián)、福州海關(guān)、人行福州中心支行等部門參與，協(xié)調(diào)解決培育和發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)具體問題。省直各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，明確分工，密切配合，共同促進(jìn)培育發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)的工作。各設(shè)區(qū)市文改辦根據(jù)省里的有關(guān)規(guī)定和總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊研究制定本地區(qū)培育和發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)的政策措施，加大人力、物力、財(cái)力投入力度，積極培育和發(fā)展本地區(qū)文化中介機(jī)構(gòu)。省文改辦將適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)本意見貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。

來源： 責(zé)任編輯：林思喆