原來是光禿禿的黃土地，現(xiàn)在好了。

黨的十九大報告提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。作為全國產(chǎn)茶重點縣，安溪縣茶園面積達60萬畝。但茶山存在生態(tài)脆弱、水土流失嚴重等問題，今年以來，安溪縣借鑒“河長制”的經(jīng)驗做法，率先在感德鎮(zhèn)試點，探索建立“山長制”管護新機制，這在福建省尚屬首創(chuàng)。

每天按片區(qū)進行巡查管護

昨日，筆者驅(qū)車前往感德鎮(zhèn)，由于天氣比較冷，8點了整個鎮(zhèn)區(qū)還很平靜，筆者遇上了騎摩托車正準備上山巡山的吳金電和他的同事。

吳金電是安溪縣感德鎮(zhèn)大格村村民，今年他還有一個新身份——林地管護員。“我們早上正常是8點左右開始出門巡山，每天爬30多公里的山路，到劃分給自己的片區(qū)去巡山，仔細查看每一棵林木的狀況。主要是看看樹木有沒有被亂砍濫伐，如果有就及時制止，并且向上級反映。” 吳金電說。像吳金電一樣的林地管護員，在感德鎮(zhèn)共有16名。

為了加強對林地管護員的管理，感德鎮(zhèn)山長制辦公室負責給每個管護員發(fā)放約2000元的工資，當?shù)剡€在每個山頭安裝了監(jiān)控探頭，一可以實時監(jiān)控林地的狀況，另外還能監(jiān)督管護員的日常工作。

“我們安裝監(jiān)控攝像頭的作用就是為了監(jiān)督護林員到底有沒有履行護林員的職責”。安溪縣感德鎮(zhèn)山長制辦公室負責人劉加陣告訴筆者，我們可以在山長制辦公室的監(jiān)控電腦上看到大格村片區(qū)林地管護員巡查情況。“包括其他片區(qū)的情況，我們都可以通過探頭監(jiān)督隨時看到林地管護員巡山情況”。

今年以來，安溪縣在感德鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)、村兩級“山長管理體系”，即鎮(zhèn)長擔任“總山長”、村委會主任擔任“村山長”。各級“山長”對所轄區(qū)域林帶保護管理、茶山生態(tài)修復保護負總責，及時制止破壞林帶、違規(guī)使用除草劑等破壞生態(tài)的行為，有效形成分級負責、齊抓共管的森林資源保護管理長效機制。

分級負責齊抓共管

“作為大格村山長，我的職責是監(jiān)督護林員是不是盡職盡責、在崗在位，并且組織村干部隨時對我村的森林資源進行定期檢查，隨時掌握動態(tài)”，安溪縣感德鎮(zhèn)大格村村委會主任、大格村山長蘇良輝如是說。

作為感德鎮(zhèn)的總山長，安溪縣感德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王燾宗告訴我們，“作為鎮(zhèn)總山長，我在山長制的執(zhí)行過程中，主要做到總策劃、總協(xié)調(diào)、總監(jiān)督，確保山長制的一系列措施和目標能夠按期如期進行”。據(jù)介紹，除了維護，山長還聯(lián)合森林公安機關(guān)開展涉林違法犯罪專項行動，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法行為，今年以來，感德鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并處理各類行政違法案件2起，制止教育各類輕微破壞以及苗頭性違法行為6起。

“定期地開展專門的打擊涉林違法犯罪專項行動，一旦發(fā)現(xiàn)有涉林違法犯罪及時查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不留死角，為山長制這項工作保駕護航”，安溪縣公安局豐田森林派出所相關(guān)負責人如是道。

據(jù)了解，安溪縣擁有林業(yè)用地面積331.8萬畝，森林覆蓋率達66.57%，森林蓄積量為721.1萬立方米。目前安溪縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部啟動了森林資源管護體制改革工作，全縣將劃分為339個管護責任片，全面推廣“山長制”管護新機制，真正形成山有人管、林有人護、責有人擔的森林資源管護新格局。

安溪縣林業(yè)局副局長劉全能說：“我縣借鑒河長制的經(jīng)驗做法，探索建立山長制這種管護機制，就是要強化各級山長的責任和作用，形成政府主導、分級負責，全民共管的森林資源管護的長效機制，逐步建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級的山長管護體系，更好保護好綠水青山”。

業(yè)內(nèi)人士認為，設(shè)立“山長”的目的是為了保護森林，但從監(jiān)督層面上來講，因為專人專責，責任到人，讓責任有了一個清晰的落點。河長管河，山長管山，大家各負其責，層層傳導壓力，級級壓實責任，只有這樣，才能確保各項制度落實到實處，綠水青山才能真正讓百姓受益，成為名副其實的金山銀山。

(張曉斌 許麗永)

[責任編輯：林思喆]