今年寒假前夕，廣西柳州市柳南區(qū)菜園屯社區(qū)居民張鳳紅就開始為兒子打聽社區(qū)青少年校外學(xué)習(xí)站的假期活動(dòng)安排，想讓兒子假期去學(xué)習(xí)站學(xué)習(xí)。在這個(gè)比校園更加輕松開放的課堂里，青少年聚在一起做作業(yè)、參加活動(dòng)等，既能相互督促、交流課業(yè)情況，又能多交朋友，因此學(xué)習(xí)站得到了社區(qū)許多家長(zhǎng)和學(xué)生的贊許。

近年來(lái)，柳南區(qū)在探索公共文化服務(wù)特殊人群的過程中，與下轄社區(qū)建立了緊密的共建合作關(guān)系，通過建立社區(qū)服務(wù)點(diǎn)、組織針對(duì)特殊人群的關(guān)愛活動(dòng)，將公共文化服務(wù)送到居民家門口，大大提升了公共文化服務(wù)的均等化和便利性。

貼心服務(wù)送到家

按照以往慣例，菜園屯青少年校外學(xué)習(xí)站除了為社區(qū)青少年開設(shè)集體作業(yè)課，還會(huì)組織主題講座、手工課堂等豐富的文化活動(dòng)充實(shí)學(xué)生們的假期生活。“學(xué)習(xí)站最初是為了幫助社區(qū)的青少年完成假期里的社會(huì)實(shí)踐作業(yè)。”菜園屯社區(qū)負(fù)責(zé)人李霞說(shuō)，菜園屯社區(qū)共有6000多人，其中一半屬于外來(lái)務(wù)工人員，未成年人則有1000多人。在大多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員家庭里，由于家長(zhǎng)工作比較忙，帶未成年人接觸社會(huì)、學(xué)習(xí)知識(shí)的時(shí)間有限，一些如普法教育、主題演講、社會(huì)實(shí)踐、手工制作等假期作業(yè)孩子們很難獨(dú)立完成。

在了解了這些情況后，菜園屯社區(qū)開設(shè)了青少年校外學(xué)習(xí)站，邀請(qǐng)志愿者免費(fèi)為青少年開設(shè)舞蹈、手工、園藝等“第二課堂”，把貼心的文化服務(wù)送到了居民家門口。

“社區(qū)是最接近基層群眾的社會(huì)單元，文化服務(wù)向社區(qū)延伸是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、便利性的必然選擇。”柳南區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)賈麗說(shuō)，柳南區(qū)下轄9個(gè)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、77個(gè)社區(qū)(村)，全區(qū)整合各部門的資源，利用已建好的基礎(chǔ)設(shè)施在77個(gè)社區(qū)(村)分別開展了有針對(duì)性的文化活動(dòng)和項(xiàng)目。如今，一個(gè)個(gè)社區(qū)老年大學(xué)、青少年校外學(xué)習(xí)站的建立，不僅滿足了部分群眾需求，也使社區(qū)充滿了活力和文化氛圍。

政府引導(dǎo)推出關(guān)愛服務(wù)

柳州被譽(yù)為廣西的“工業(yè)心臟”，而柳南區(qū)是柳州的工業(yè)集聚區(qū)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)74家。長(zhǎng)期以來(lái)，柳南區(qū)勞動(dòng)人口密集，用工高峰時(shí)，僅外來(lái)務(wù)工者就達(dá)幾十萬(wàn)人，退休工人、外來(lái)務(wù)工人員及子弟、貧困戶等在該區(qū)域中占很大比例。

“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些群體普遍存在不方便遠(yuǎn)距離參與文化活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)條件困難等特點(diǎn)。”柳南區(qū)文化體育和新聞出版局局長(zhǎng)覃捷說(shuō)，為了保障他們享受文化服務(wù)的權(quán)益，柳南區(qū)在開展全區(qū)普惠性的公共文化活動(dòng)之外，針對(duì)不同社區(qū)特殊人群分布的特點(diǎn)，推出了關(guān)愛主題公共文化服務(wù)品牌。

在對(duì)鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)已有的群眾文化活動(dòng)進(jìn)行梳理后，柳南區(qū)篩選出十幾個(gè)有特色、有群眾基礎(chǔ)和品牌價(jià)值的主題活動(dòng)，通過資源整合、加強(qiáng)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方法，引導(dǎo)各部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)結(jié)合主題活動(dòng)開展個(gè)性化的公共文化服務(wù)活動(dòng)。如今，柳南區(qū)已先后打造了銀山街道“銀山之韻”、菜園屯社區(qū)“老伙伴客廳”、航星社區(qū)“候鳥港灣”等針對(duì)特殊人群文化需求的特色品牌項(xiàng)目，涵蓋演出、展覽、講座、電影放映等多種類型，使他們充分感受到文化關(guān)懷。

廣泛吸引社會(huì)力量參與

2016年，柳州市和柳南區(qū)政府都明確提出，通過政府采購(gòu)、服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)、國(guó)有民辦、民辦國(guó)助等途徑，廣泛吸引社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，提高公共文化服務(wù)效能。截至2017年底，柳南區(qū)通過政府購(gòu)買已在社區(qū)(村)開展演出50多場(chǎng)，社會(huì)力量贊助文化設(shè)施和文化活動(dòng)的資金達(dá)500余萬(wàn)元，處處體現(xiàn)了“百姓點(diǎn)單、政府買單、社會(huì)力量參與”的工作思路。

比如，銀山街道秀山小區(qū)是柳州市集中安置低保戶、低收入人員和城市拆遷戶的廉租房小區(qū)。對(duì)于這些居民來(lái)說(shuō)，看場(chǎng)電影是件“奢侈”事。為解決看電影難的問題，銀山街道辦事處主動(dòng)與柳州市順達(dá)通市場(chǎng)商會(huì)結(jié)成共建單位，由商會(huì)出資捐建了一個(gè)“月月播愛心影場(chǎng)”，每個(gè)月免費(fèi)為居民放電影，這項(xiàng)福利得到了社區(qū)居民的廣泛好評(píng)。銀山匠心社區(qū)文化服務(wù)中心改變由街道(社區(qū))大包大攬的方式，以政府出資、民間組織和社會(huì)力量承包、街道(社區(qū))驗(yàn)收的方式，打造了“銀山之韻”群眾演藝大舞臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)月月有演出”的目標(biāo)，也極大地減輕了政府和街道(社區(qū))的工作壓力。

[責(zé)任編輯：林思喆]