福建省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》的決定
(2023年11月23日福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議對泉州市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》進行了審查,認為其與上位法沒有抵觸,決定予以批準,由泉州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行。
泉州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
[十七屆]第三號
《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)保護管理條例》于2023年10月20日經(jīng)泉州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,于2023年11月23日經(jīng)福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準,現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。
泉州市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年11月30日
目 錄
第一章 總則
第二章 保護管理
第三章 活化利用
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章
總則
第一條 為了加強“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)(以下簡稱泉州世界遺產(chǎn))的保護管理,促進泉州歷史文脈的傳承,發(fā)揮世界遺產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,打造世界遺產(chǎn)保護利用典范城市,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《福建省文物保護管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)的保護、管理、利用以及相關(guān)活動。
本條例所稱泉州世界遺產(chǎn),是指列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”系列遺產(chǎn),由22處代表性史跡(以下簡稱遺產(chǎn)點)及其關(guān)聯(lián)環(huán)境所構(gòu)成的整體。
第三條 泉州世界遺產(chǎn)保護管理應(yīng)當貫徹保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作方針,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,維護遺產(chǎn)的真實性、完整性和延續(xù)性。
第四條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)的保護管理工作,制定保護政策,完善保護制度,建立健全工作機制,保障工作力量,將遺產(chǎn)保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,納入政府績效考核評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。
遺產(chǎn)點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當按照規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)保護管理的相關(guān)工作。
引導(dǎo)和支持遺產(chǎn)點所在村(居)民委員會依法組織制定村規(guī)民約、居民公約,建立群眾性保護組織,參與泉州世界遺產(chǎn)的保護。
第五條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、教育、民族宗教、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文化和旅游、海洋與漁業(yè)、市場監(jiān)督管理、城市管理、應(yīng)急、地震、氣象等有關(guān)主管部門,以及消防救援、水文、海事管理、港口管理、風景名勝區(qū)管理等機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責,做好泉州世界遺產(chǎn)保護管理的相關(guān)工作。
第六條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立泉州世界遺產(chǎn)保護管理協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌解決遺產(chǎn)保護、管理和利用中的重大問題;確定本級遺產(chǎn)保護機構(gòu),具體負責本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)的保護、管理、利用以及研究、闡釋、展示等工作。
第七條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將泉州世界遺產(chǎn)保護管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要依法設(shè)立泉州世界遺產(chǎn)保護管理基金,通過政府投入、旅游經(jīng)營收入、社會捐贈等方式籌集。
泉州世界遺產(chǎn)保護管理基金實行專賬核算,專用于泉州世界遺產(chǎn)的保護、管理、利用以及按照相關(guān)規(guī)定給予單位和個人的獎勵等,并接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
第八條 市人民政府應(yīng)當設(shè)立泉州世界遺產(chǎn)咨詢專家?guī)?,由文物保護、歷史文化、規(guī)劃、建筑、考古、景觀、旅游、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者組成,為遺產(chǎn)的保護、管理、利用等提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
第九條 任何單位和個人都有依法保護泉州世界遺產(chǎn)的義務(wù),并有權(quán)制止、舉報破壞泉州世界遺產(chǎn)的行為。
引導(dǎo)和支持建立泉州世界遺產(chǎn)公益組織。鼓勵公益組織、志愿者參與泉州世界遺產(chǎn)的保護工作,開展文明引導(dǎo)、游覽講解、知識普及等志愿服務(wù)活動。
對泉州世界遺產(chǎn)保護、管理、利用作出突出貢獻的單位和個人,市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章
保護管理
第十條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當分別組織編制泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃和遺產(chǎn)點文物保護專項規(guī)劃,并依法報批。
泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃應(yīng)當明確遺產(chǎn)的保護區(qū)劃,包括保護區(qū)劃的具體范圍和管理要求等。保護區(qū)劃由遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)組成,必要時可以劃定景觀控制區(qū)。
任何單位和個人都應(yīng)當嚴格執(zhí)行泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃和遺產(chǎn)點文物保護專項規(guī)劃,不得擅自調(diào)整或者修改。確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當按照規(guī)劃制定程序報原批準機關(guān)批準。
編制本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、風景名勝區(qū)保護規(guī)劃、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃等應(yīng)當與泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃和遺產(chǎn)點文物保護專項規(guī)劃相銜接。
第十一條 市遺產(chǎn)保護機構(gòu)每五年委托第三方專業(yè)機構(gòu),對泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃實施效果進行階段性評估。評估意見形成專項報告,作為規(guī)劃繼續(xù)實施或者調(diào)整、修改的重要依據(jù)。
第十二條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同文物等主管部門,根據(jù)泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃編制建設(shè)管控專項細則,并依法報批。
建設(shè)管控專項細則應(yīng)當細化遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和景觀控制區(qū)內(nèi)建設(shè)活動的分類分級管控措施,并明確建筑風貌、體量、高度、色彩等詳細管控指標要求。
第十三條 在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者實施爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況確需進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證遺產(chǎn)的安全,符合泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃、遺產(chǎn)點文物保護專項規(guī)劃和建設(shè)管控專項細則,并依照有關(guān)規(guī)定報批。
在緩沖區(qū)和景觀控制區(qū)內(nèi)進行建設(shè)工程的,工程設(shè)計方案應(yīng)當符合泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃、遺產(chǎn)點文物保護專項規(guī)劃和建設(shè)管控專項細則,不得破壞遺產(chǎn)的歷史風貌、安全環(huán)境和視廊景觀。其中,屬于緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,依照有關(guān)規(guī)定報批;屬于景觀控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,市、縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃主管部門在辦理審批事項時,應(yīng)當征求同級文物主管部門意見,文物主管部門應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。
遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,以及景觀控制區(qū)內(nèi)可能影響遺產(chǎn)突出普遍價值及其真實性、完整性的建設(shè)工程,履行報批程序時,建設(shè)單位應(yīng)當同時提交該項目的遺產(chǎn)影響評估報告。
第十四條 對泉州世界遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)可能影響遺產(chǎn)突出普遍價值及其真實性、完整性的建設(shè)工程,市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)主管部門,并邀請泉州世界遺產(chǎn)咨詢專家?guī)煊嘘P(guān)專家參與評估論證,從技術(shù)層面對該項目進行審核。審核意見作為項目依法報批的重要參考。
第十五條 泉州世界遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)獲批準的建設(shè)工程,文物、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、城市管理等有關(guān)主管部門和業(yè)主單位應(yīng)當加強對施工建設(shè)的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法違規(guī)行為。
第十六條 遺產(chǎn)點應(yīng)當設(shè)置保護機構(gòu),履行下列保護管理責任:
(一)負責組織實施對遺產(chǎn)本體的修繕、保養(yǎng)和維護;
(二)負責安全防范和保衛(wèi)工作,落實用火用電用水用氣等管理規(guī)定以及防盜、防自然損壞、防自然災(zāi)害等安全措施;
(三)開展日常監(jiān)測和巡查,維護遺產(chǎn)保護設(shè)備設(shè)施,做好檔案記錄,及時制止、糾正違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)危害遺產(chǎn)安全的險情應(yīng)當立即采取救護措施并報告市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府和省文物主管部門;
(四)確定合理的游客承載量,按照保護要求采取預(yù)約或者適時限流、分流等措施,實時向社會發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)游客有序參觀;
(五)做好遺產(chǎn)闡釋、展示和講解服務(wù);
(六)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護管理責任。
第十七條 泉州世界遺產(chǎn)本體修繕應(yīng)當依照法定程序報批,遵循不改變遺產(chǎn)原狀的原則,采用原形制、原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝,保持遺產(chǎn)原有形貌,并接受文物主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十八條 市文物主管部門、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)泉州世界遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)保護標志、界碑(樁)及標識碑、指示牌的設(shè)置和維護工作。
保護標志、界碑(樁)及標識碑、指示牌的樣式,由市遺產(chǎn)保護機構(gòu)統(tǒng)一制定。
第十九條 任何單位和個人應(yīng)當遵守泉州世界遺產(chǎn)保護管理的有關(guān)規(guī)定,在遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)不得有下列行為:
(一)刻劃、涂污或者以其他方式損壞遺產(chǎn);
(二)刻劃、涂污、損毀或者擅自移動、拆除遺產(chǎn)保護標志、保護設(shè)施和界碑(樁)、標識碑、指示牌;
(三)違法排放污染物;
(四)引進與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不相協(xié)調(diào)的外來生物物種;
(五)新建、改建、擴建不符合泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃、遺產(chǎn)點文物保護專項規(guī)劃和建設(shè)管控專項細則的建(構(gòu))筑物或者設(shè)施;
(六)其他危害泉州世界遺產(chǎn)的行為。
在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi),禁止存放燃燒性、爆炸性、腐蝕性等危險物質(zhì);在遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止采石、采砂、采礦、造墳、毀林等破壞歷史風貌和生態(tài)環(huán)境的行為。
第二十條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立由各有關(guān)主管部門參與的聯(lián)合執(zhí)法檢查制度。
市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物主管部門應(yīng)當定期或者不定期牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)的違法違規(guī)行為進行查處,重點查處盜掘、違法建設(shè)、違法開采等行為。對涉及其他主管部門工作職責的,及時抄報、移送處理。
遺產(chǎn)點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)危害遺產(chǎn)安全或者破壞其歷史風貌、生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,應(yīng)當及時制止并立即報告有關(guān)主管部門。
第二十一條 市遺產(chǎn)保護機構(gòu)應(yīng)當建立全市統(tǒng)一的遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺,完善監(jiān)測體系和監(jiān)測檔案,按照有關(guān)規(guī)定報送監(jiān)測報告;協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門處置應(yīng)急預(yù)警事件,及時發(fā)布預(yù)警信息。
市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、水利、城市管理、地震、氣象等主管部門以及水文、海事管理、港口管理等機構(gòu),按照各自職責做好專業(yè)監(jiān)測工作,及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)提交給市遺產(chǎn)保護機構(gòu)納入遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺。
市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物主管部門應(yīng)當建立泉州世界遺產(chǎn)巡查制度,做好巡查記錄,建立巡查臺賬。巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時組織整改。
第二十二條 市文物主管部門負責組織制定泉州世界遺產(chǎn)考古研究計劃;會同自然資源和規(guī)劃等主管部門,在遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)有可能埋藏文物的地方依照法定程序劃定地下、水下文物埋藏區(qū),報市人民政府核定公布。
在遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)地下、水下文物埋藏區(qū)進行工程建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當先經(jīng)市、縣(市、區(qū))文物主管部門依法報請省文物主管部門組織考古調(diào)查、勘探,以及搶救性考古發(fā)掘。
第二十三條 在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)拍攝影視作品、科學(xué)考察或者舉辦大型活動等,應(yīng)當征得遺產(chǎn)點保護機構(gòu)同意,開展安全風險評估,制定詳細的活動方案和應(yīng)急處置預(yù)案,落實安全保護措施。
第三章
活化利用
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當制定政策,采取以下措施,推動泉州世界遺產(chǎn)活態(tài)傳承和活化利用:
(一)通過合作、科研立項、政府購買服務(wù)等方式,征集整理史料文獻,挖掘遺產(chǎn)價值,豐富遺產(chǎn)內(nèi)涵;
(二)采用現(xiàn)代科技手段,提升遺產(chǎn)闡釋、展示水平,講好遺產(chǎn)故事,推動遺產(chǎn)保護管理的數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè);
(三)在本市各級各類學(xué)校開展遺產(chǎn)相關(guān)教育或者研學(xué)活動,鼓勵和支持培育遺產(chǎn)保護的教育實踐基地;
(四)鼓勵和支持單位和個人進行遺產(chǎn)研究,獎勵、推廣具有重要學(xué)術(shù)價值或者應(yīng)用價值的研究成果;
(五)對體現(xiàn)遺產(chǎn)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,進行調(diào)查和認定,推動其活態(tài)傳承,融入生產(chǎn)生活;
(六)培養(yǎng)遺產(chǎn)保護管理、活態(tài)傳承和活化利用等方面的專業(yè)人才;
(七)鼓勵和支持依法開展相關(guān)民俗文化活動,維護傳統(tǒng)節(jié)慶的存續(xù)環(huán)境。
第二十五條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泉州世界遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展、民生改善的關(guān)系,保障原住居民生活發(fā)展權(quán)利,按照相關(guān)規(guī)劃的要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,改善人居環(huán)境,促進遺產(chǎn)保護共治、成果共享。
第二十六條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當加強對泉州世界遺產(chǎn)保護區(qū)劃內(nèi)業(yè)態(tài)的引導(dǎo),制定負面清單,優(yōu)化業(yè)態(tài)分布,培育和扶持符合遺產(chǎn)價值拓展的業(yè)態(tài)。
第二十七條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當編制泉州世界遺產(chǎn)旅游管理規(guī)劃,并按程序報批。旅游管理規(guī)劃應(yīng)當與泉州世界遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃相銜接。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵和支持依托泉州世界遺產(chǎn),整合沿線史跡遺址、人文和自然景觀,推動老字號、傳統(tǒng)美食、民俗節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝等融入文化旅游項目,開發(fā)具有泉州特色的世界遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品;完善吃住行游購娛一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化旅游配套設(shè)施和旅游環(huán)境,提升旅游品質(zhì),促進泉州世界遺產(chǎn)活化和文化旅游融合發(fā)展。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當制定政策,盤活利用低效、閑置資源資產(chǎn),拓展遺產(chǎn)保護利用的發(fā)展空間,引進培育遺產(chǎn)相關(guān)的文化旅游項目。
第二十八條 市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文化和旅游主管部門應(yīng)當加強對講解員、志愿者、導(dǎo)游的培訓(xùn),提供規(guī)范的講解文本。遺產(chǎn)點保護機構(gòu)根據(jù)需要,招募外語講解員、志愿者、導(dǎo)游,提供外語導(dǎo)覽和講解服務(wù)。
講解員、志愿者、導(dǎo)游應(yīng)當準確解說泉州世界遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵,為公眾提供符合遺產(chǎn)價值的講解服務(wù)。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當加強泉州世界遺產(chǎn)相關(guān)名稱、標識和文化品牌的建設(shè)、傳播及保護,推動商標、域名注冊和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護。市文物主管部門負責制定泉州世界遺產(chǎn)名稱、標識和文化品牌授權(quán)、使用的管理規(guī)定。
鼓勵和支持泉州世界遺產(chǎn)相關(guān)文博單位注冊商標,采取合作、授權(quán)等方式進行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),促進泉州世界遺產(chǎn)資源的社會共享和深度發(fā)掘利用。
第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當結(jié)合實際,打造“宋元中國·海絲泉州”等特色品牌,組織開展泉州世界遺產(chǎn)宣傳推廣,每年7月25日集中開展宣傳活動;加強多語種展示宣傳,拓展對外交流平臺,擴大泉州世界遺產(chǎn)的影響力。鼓勵在具有展示空間和條件的公園、機場、車站、廣場等公共場所宣傳、展示泉州世界遺產(chǎn)。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)媒體等應(yīng)當通過專題專欄、公益廣告等形式,加強對泉州世界遺產(chǎn)的宣傳,普及遺產(chǎn)保護知識,增強社會公眾的保護意識。
第四章
法律責任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)和省人大常委會制定的法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 違反本條例第十三條第一款、第二款規(guī)定,擅自進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),對遺產(chǎn)或者其歷史風貌、安全環(huán)境和視廊景觀造成破壞的,屬于其文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶以內(nèi)的,由文物主管部門依照《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)規(guī)定予以處罰:屬于其文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶以外的,由有關(guān)主管部門按照各自職責依法追究責任。
第三十三條 違反本條例第十九條第二項規(guī)定,刻劃、涂污、損毀或者擅自移動、拆除遺產(chǎn)保護標志、保護設(shè)施和界碑(樁)、標識碑、指示牌的,由市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人處二千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條其他規(guī)定的,由市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、文物、城市管理等主管部門按照各自職責依法追究責任。
第三十四條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探以及搶救性考古發(fā)掘,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物主管部門責令立即停止施工,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,破壞泉州世界遺產(chǎn)的,市、遺產(chǎn)點所在縣(市、區(qū))文物等有關(guān)主管部門給予行政處罰后,應(yīng)當依法向社會公開行政處罰信息。
第三十六條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在泉州世界遺產(chǎn)保護管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 對違反本條例規(guī)定,破壞泉州世界遺產(chǎn)的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以依法提起公益訴訟。
第五章
附則
第三十八條 本條例涉及的22處代表性史跡,包括九日山祈風石刻、市舶司遺址、德濟門遺址、天后宮、真武廟、南外宗正司遺址、泉州府文廟及學(xué)宮、開元寺、老君巖造像、清凈寺、伊斯蘭教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯址(金交椅山窯址)、德化窯址(尾林—內(nèi)坂窯址、屈斗宮窯址)、安溪青陽下草埔冶鐵遺址、洛陽橋、安平橋、順濟橋遺址、江口碼頭、石湖碼頭、六勝塔、萬壽塔。
本條例施行后經(jīng)法定程序列為擴展因素的遺產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)環(huán)境,適用本條例。
第三十九條 本條例自2024年1月1日起施行。
責任編輯:蘇慧敏