文化部在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的基本思路是，遵循文化發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛的思路，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。要實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和整體素質(zhì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　同時(shí)，實(shí)施差異化的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，努力形成文化產(chǎn)業(yè)“東、中、西”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互拉動(dòng)、共同發(fā)展的局面。

　　我們應(yīng)該看到文化產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在發(fā)展過(guò)程中也逐漸暴露出許多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)似的問(wèn)題。

　　一方面，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，我個(gè)人認(rèn)為在某些方面有著基本的相似之處。西部地區(qū)文化資源還沒(méi)有得到真正的開(kāi)發(fā)，文化資源轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)資源還有很長(zhǎng)的路要走。

　　其次，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局不合理。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素，地區(qū)間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)，發(fā)展思路單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，缺少差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，帶來(lái)了大量的重復(fù)建設(shè)、文化資源浪費(fèi)現(xiàn)象，在旅游演藝、節(jié)慶會(huì)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，有一些與當(dāng)?shù)氐奈幕Y源稟賦聯(lián)系不大的，像動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這方面問(wèn)題尤為突出。

　　第三，因地制宜，避免盲目發(fā)展。我們注意到有一些地區(qū)沒(méi)有很好考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，盲目上項(xiàng)目、搞園區(qū)，不少地區(qū)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也相當(dāng)雷同。這對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常不利的。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已有20余個(gè)省區(qū)都提出要在“十二五”末實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，這種重視程度十分可貴。

　　但中央提出的或者“十二五”規(guī)劃提出的，并沒(méi)有明確一定要在“十二五”期間達(dá)到支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。按照中央要求，在國(guó)家層面2020年文化產(chǎn)業(yè)要達(dá)到支柱性產(chǎn)業(yè)。有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展跨越式發(fā)展是可能的。但對(duì)于中西部地區(qū)，盲目提出實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、要在“十二五”末使文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，我感覺(jué)困難還是相當(dāng)多的。

　　大家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和積極性應(yīng)該受到肯定，但重要的還是應(yīng)該遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律。

　　2011年，中央發(fā)布了在新的十年中對(duì)西部大開(kāi)發(fā)予以重視和支持的各項(xiàng)措施，達(dá)50多項(xiàng)。在國(guó)家發(fā)改委的支持下，首次將文化產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，這對(duì)于西部12省區(qū)市今后文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為重要的。

來(lái)源：瞭望東方周刊 責(zé)任編輯：阮李理