記者從泉州市住建局了解到，近日，泉州市出臺《泉州市城市更新工作實施方案》。今年起，我市將重點聚焦歷史文化名城保護(hù)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、城市地下管網(wǎng)更新改造、城市功能完善、城市污水管網(wǎng)全覆蓋建設(shè)、“城中村”安全隱患和人居環(huán)境治理、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，啟動實施一批群眾急難愁盼的城市更新項目。

古榕巷的口袋公園(王柏峰/攝)

城市更新工作主要范圍為泉州市管轄范圍，面積為1.1萬平方公里，包括各縣(市、區(qū))規(guī)劃區(qū)的建成區(qū)。將重點聚焦環(huán)灣城區(qū)1350平方公里范圍內(nèi)的建成區(qū)，主要包括鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)(除虹山鄉(xiāng)、羅溪鎮(zhèn))、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(清濛園區(qū))、泉州臺商投資區(qū)以及晉江市、石獅市、南安市的部分街道(鎮(zhèn))。

堅持“見人見物見生活、留形留魂留鄉(xiāng)愁”理念，主要采取微整治更新改造做法，分區(qū)分期推進(jìn)古城173條街巷更新，以合理適度的開發(fā)利用，促進(jìn)歷史文化資源保護(hù)。堅持遺產(chǎn)保護(hù)與改善民生并重，按“歷史記錄”恢復(fù)建筑風(fēng)貌，突出原真性保護(hù)、活態(tài)化利用、功能性提升，采用低沖擊、微干擾的“繡花”功夫，推動歷史建筑原真保護(hù)。按照“先地下，后地上”原則，統(tǒng)籌實施雨污管網(wǎng)、供水、供電、供氣、強(qiáng)弱電等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

推動非古城功能疏解，分階段逐步疏解與古城不符業(yè)態(tài)，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源過江，土地功能變更，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足生產(chǎn)生活的基本條件，留住原住居民，騰出古城文旅文創(chuàng)發(fā)展空間，挖掘特色建筑和民俗文化，補(bǔ)齊旅游、生活等設(shè)施短板，活化古城業(yè)態(tài)。

盤活利用存量資源，重點圍繞發(fā)展古城文旅產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊旅游功能短板，推進(jìn)有收益的公共服務(wù)設(shè)施、酒店民宿等經(jīng)營性項目建設(shè)，將閑置資產(chǎn)變?yōu)榛钯Y產(chǎn)，大幅提升低效資產(chǎn)價值，深挖資產(chǎn)市場價值，通過引入社會資本、國企投資等市場化方式實施古城保護(hù)利用，提高資產(chǎn)運營綜合效益。

對于具有保留價值、人居環(huán)境較差的城中村，通過建筑局部改建、功能置換、修繕翻新、景觀整治等措施梳理騰出低效產(chǎn)業(yè)空間，補(bǔ)齊社區(qū)民生短板和公共空間，改善空間環(huán)境，提升人居環(huán)境。

持續(xù)實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造行動，全市開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)9000戶，選擇30個以上社區(qū)作為城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)先行試點項目，全市建成21個設(shè)施完善、安全健康、管理有序的完整社區(qū)。

做好城市更新單元歷史文化資源評估，開展不可移動文物和50年以上建筑普查工作，提出文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌保護(hù)的具體措施，實施過程嚴(yán)格落實保護(hù)規(guī)劃。因地制宜推進(jìn)歷史街區(qū)更新改造，以“一縣一街區(qū)”為目標(biāo)，對歷史文化底蘊深、閩南文化特色亮、商業(yè)氛圍濃的片區(qū)實施成片連片改造，打造洛江區(qū)橋南社區(qū)、臺商區(qū)洛陽古鎮(zhèn)等一批特色商業(yè)(文化)街區(qū)，培育一批省級歷史文化街區(qū)。

責(zé)任編輯：蘇慧敏