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國(guó)家“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃

http://www.yyhh85.com 【泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)】 時(shí)間:2012-05-16

  海外中國(guó)文化中心建設(shè)工程:加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)泰國(guó)、新加坡、西班牙、俄羅斯、加拿大、墨西哥、塞爾維亞、尼日利亞等文化中心建設(shè)進(jìn)度,建設(shè)布局合理、功能完備的海外中國(guó)文化中心設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施文化中心文化精品推廣計(jì)劃、文化中心國(guó)圖分館計(jì)劃、文化中心現(xiàn)代傳媒應(yīng)用計(jì)劃、短期課程開(kāi)發(fā)計(jì)劃、文化體驗(yàn)研習(xí)基地計(jì)劃等項(xiàng)目。

  對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易促進(jìn)工程:實(shí)施中華文化精品推廣計(jì)劃、對(duì)外文化貿(mào)易信息服務(wù)計(jì)劃、外向型文化企業(yè)扶持和產(chǎn)品孵化推廣計(jì)劃、對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。

  港澳臺(tái)中華文化傳承工程:實(shí)施中華文化薪火相傳計(jì)劃、文化精品和品牌交流推廣計(jì)劃、對(duì)港澳臺(tái)文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)合作和人才培訓(xùn)計(jì)劃。

  九、推動(dòng)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新

  (一)培育壯大市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的國(guó)有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu),形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式,推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。完成一般性國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,培育合格演藝市場(chǎng)主體。通過(guò)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源,鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的經(jīng)營(yíng)和重組,形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)、扶持、規(guī)范非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育民營(yíng)骨干文化企業(yè)。培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的上市文化公司。培育國(guó)際知名文化企業(yè)品牌。加強(qiáng)對(duì)中小文化企業(yè)、文化工作室的扶持。逐步建立起多種所有制共同發(fā)展,以國(guó)有骨干文化企業(yè)為引領(lǐng)、大量中小文化企業(yè)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)格局。

  (二)穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革創(chuàng)新。按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的方針,推進(jìn)圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館等公益性文化事業(yè)單位深化人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。按照中央關(guān)于事業(yè)單位改革的統(tǒng)一部署,積極深化改革,激發(fā)發(fā)展活力,突出公益屬性,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)水平。推進(jìn)少數(shù)保留事業(yè)體制的國(guó)有文藝院團(tuán)按照政府扶持、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的方針進(jìn)行改革創(chuàng)新,實(shí)行企業(yè)化管理,改進(jìn)政府投入機(jī)制,完善藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制,建立社會(huì)資助機(jī)制。

  (三)加快推進(jìn)文化宏觀(guān)管理體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展的能力。進(jìn)一步理順文化行政管理部門(mén)與文化企事業(yè)單位、中介組織的關(guān)系,推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離,強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能,建立職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的宏觀(guān)調(diào)控體系。創(chuàng)新管理手段,健全文化法律法規(guī)和政策體系,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等多種手段,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、依法管理。完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場(chǎng)管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)、對(duì)外文化交流、文化與旅游結(jié)合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制與相關(guān)制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部委之間、中央與地方之間、文化部與部屬機(jī)構(gòu)之間的工作職能,充分發(fā)揮政府作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)的積極性,共同推動(dòng)文化發(fā)展。加強(qiáng)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,完善分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo),規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性。

來(lái)源:文化部  責(zé)任編輯:阮李理