中央以發(fā)展的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化為基礎(chǔ)，明確要求“要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義”。這主要包括：

　　以全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)為指引，強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，十七大進(jìn)一步提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，明確提出了要“加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)”。目前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和智力支持。因此，胡錦濤一再?gòu)?qiáng)調(diào)，大力發(fā)展社會(huì)主義文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

　　以我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的階段性特征為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)是滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求、提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的根本途徑。胡錦濤分析指出，在新的歷史階段上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征，其中一個(gè)值得高度重視的問(wèn)題，就是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，特別是隨著人民生活水平不斷提高，我國(guó)進(jìn)入了文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)期，人們精神文化需要更加旺盛，文化已經(jīng)成為衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。這種快速增長(zhǎng)的文化需求，不僅體現(xiàn)在人民群眾對(duì)于其基本文化權(quán)益的日益重視上，也體現(xiàn)在對(duì)于社會(huì)更好地滿(mǎn)足其多層次、多方面、多樣化文化需求的期待上。滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,是文化建設(shè)的根本任務(wù)。在“豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望”的背景下，我國(guó)文化發(fā)展的相對(duì)滯后性也就愈發(fā)體現(xiàn)出來(lái)，加強(qiáng)文化建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義文化的發(fā)展繁榮日益成為“新形勢(shì)下滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的必然要求”;同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)條件、利益格局、思想觀念的深刻變化，新技術(shù)手段的廣泛運(yùn)用，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，這對(duì)我們發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求。面對(duì)著各種思想文化的相互滲透相互激蕩以及愈演愈烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮，加強(qiáng)文化建設(shè)，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)始終具有堅(jiān)強(qiáng)的思想保證，使億萬(wàn)人民始終具有強(qiáng)大的精神支柱，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步始終具有強(qiáng)大的智力支持，已經(jīng)成為關(guān)乎我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成敗的一個(gè)全局性問(wèn)題。

　　以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)為考量，強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)是提高國(guó)家軟實(shí)力的客觀需要。當(dāng)今時(shí)代，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是文化的地位和作用更加凸顯，經(jīng)濟(jì)較量中的文化因素日益突出，越來(lái)越多的國(guó)家把提高文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。“誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)”。正因如此，早在2006年胡錦濤就使用“軟實(shí)力”的概念，指出“如何找準(zhǔn)我國(guó)文化發(fā)展的方向，創(chuàng)造民族文化的新輝煌，增強(qiáng)我國(guó)文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題”;十七大上，胡錦濤明確要求要“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，“更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”?？梢哉f(shuō)，在世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，國(guó)際思想文化領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然深刻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)背景下，加強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)民族凝聚力和向心力，對(duì)外增強(qiáng)國(guó)家親和力和影響力，已經(jīng)成為全面增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。

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